Действие знака фотовидеофиксации, законна ли камера без указателя и как оспорить штраф 2021 года
А все потому, что многие автолюбители считают установку таких знаков обязательной, подавая встречные иски в случае их отсутствия. Хотя перед тем, как совершать подобные действия, имеет смысл изучить все важные детали этого вопроса.
Изображение нового знака
Итак, старая табличка 8.23 «Фотовидеофиксация» заменена на новый дорожный знак 6.22 с тем же названием. Одинаковое название не отменяет того, что их суть идентичная. Если ссылаться на официальные источники, то знак обозначает наличие стационарных или специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Эти средства оснащены функциями фото- и видеосъёмки, предусмотренные для фиксирования нарушений правил дорожного движения.
Обращаем ваше внимание, что в какой-то степени изменился внешний вид знака, а вместе с тем и его статус. Что касается того, как будет выглядеть знак, то это изображение чёрной камеры на фоне белого цвета с надписью «Фотовидеофиксация». Что касается статуса, то из разряда категорий знаков дополнительной информации он перешёл в список информационных знаков.
Это оказывает существенное влияние на способ применения нового знака. Раньше знак «Фотовидеофиксации» возможно было применять дополнительно с другими знаками. Дополнительные знаки применяются с основными знаками и распространяются на зону действия последних. А сейчас, после вступления закона в силу новый знак может быть применён совершенно самостоятельно, без использования основных знаков.
Отличительные черты старой и новой версии дорожного предупреждения
Когда будет введен новый дорожный знак 6.22
Еще прошлой весной был разработан законопроект, предполагающий внесение изменений в первое приложение к ПДД РФ. Согласно ему, с 1 марта 2021 года должно было состояться введение новых и замена некоторых старых указателей.
В итоге в проекте постановления появился новый знак под номером 6.22, также обозначающий видео- и фотофиксацию на конкретном участке пути, но без точного обозначения.
Выглядеть такой указатель будет совершенно иначе, представляя собой белую камеру на синем фоне квадратного щита. Смысловая нагрузка ДУ от этих нововведений не изменится, другое дело, что он будет отнесен в группу информационно-указательных знаков, получив определенный приоритет. И прежде всего речь идет о возможности использовать такой указатель в самостоятельном виде, что было недопустимым для табличек.
На этом отличия, пожалуй, заканчиваются, правда, оценить их в ближайшей перспективе все равно не удастся, поскольку из-за введенных жестких карантинных ограничений реализацию проекта было решено перенести на 2021 год.
Для чего применяется новый знак и правила его установки
Применение знака 6.22 необходимо для того, чтобы сориентироваться с местом установки камеры.
Камеры в свою очередь могут обладать следующими особенностями:
- Режим работы является автоматическим.
- Имеет такие функции, как фото- и видеосъёмка.
- Целью использования является фиксация нарушений, которые прописаны в Правилах дорожного движения.
- Благодаря техническим средствам, которые являются дополнительными, камера бывает двух видов: передвижной и стационарной.
Дорожные камеры переносного и стационарного вида Установка знака происходит до въезда водителем в зону контроля. Таким образом, участники дорожного движения заблаговременно предупреждаются о наличии знака «Фотовидеофиксации».
Вне населённых пунктов можно встретить такой знак за 150-300 метров до места установления камеры. Кроме того, вместе со знаком 6.22 может быть установлена дополнительная табличка. На этой табличке нарисована стрелка, указывающая, в каком направлении находится фотовидеофиксация.
Для населённых пунктов вместе с новым знаком устанавливаются таблички 5.23.1 и 5.23.2, которые обозначают «Начало населённого пункта». Неудобным в данной ситуации является то, что знак с табличками устанавливается при въезде в город, но действует он на всю территорию. Даже в таком мегаполисе, как Москва не предусмотрена подсказка о наличии камеры на том или ином участке.
ВАЖНО! Каждый владелец автомобиля должен иметь в виду, что существование таких обозначений не означает использовании всего спектра технических средств в обязательном порядке. Главным посылом этого дорожного знака является предупреждение о возможном наличии камер. Однако это не означает, что автоматическая камера строго установлена.
Допускается установка предупредительной таблички 6.22 с 5.23.1 и 5.23.2
Предполагаемые сложности
Разумеется, правоприменительная практика будет ясна только после фактического ввода знака Фотовидеофиксация в действие, и накопления определенного опыта. Однако некоторые сложности и принципиальные изменения можно предположить и сейчас.
- Во-первых, вспомним, что речь идет о возможном месте расположения камер. А также об одинаковом обозначении приборов стационарных и временных. Это, кроме прочего, говорит о том, что при наличии знака фактически камер может и не быть. Вероятно, это не самая большая проблема, тем не менее на нее стоит обратить внимание.
- Во-вторых, правильность размещения камер вне населенных пунктов довольно непросто контролировать обычному водителю, т.к. зона действия конкретной камеры нигде не обозначена, а знак должен устанавливаться именно до границы такой зоны. С другой стороны, и это не самая большая проблема, т.к. водители скорее всего быстро адаптируются к ситуации, что в течение 150 метров после знака необходимо привести условия движения в соответствии с правилами.
- Наконец, в-третьих, и это куда более важно – в населенных пунктах знак 6.22 будет размещаться только вместе со знаком начала такого населенного пункта. Вероятно, и это не будет большой проблемой, например, при проезде сквозь деревни, расположенные вдоль трасс. Однако для крупных городов это приведет к тому, что водители будут видеть данный знак крайне редко.
Последний пункт поясним на примере.
Представьте себе жителя крупного мегаполиса – Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Краснодара или любого другого, который большинство времени проводит внутри своего города. Знаки Фотовидеофиксация будут располагаться только на въезде. Но такой человек длительное время не покидает городской черты, перемещаясь на машине между домом, работой, местами отдыха, покупок и т.п., не выезжая из населенного пункта. На всем его привычном пути могут быть камеры, однако он не будет предупрежден об их расположении, т.к. знаки 6.22 только на въездах. Это приведет к одному – в крупных городах предупреждений о наличии камер фотовидеофиксации не будет.
Зона действия знакаСуществуют гипотезы, что фактическая отмена знаков предупреждения о камерах в городах невозможна, т.к. все знаки имеют определенную зону действия, после которой необходим новый знак. К тому же в Постановлении указано, что 6.22 может применяться вместе с табличками, определяющими такую зону (таблички 8.1.1 , 8.1.3 и 8.1.4 ).
Все это верно лишь отчасти и, опять же, характерно больше для случаев вне населенных пунктов. Знак 6.22, по номеру которого очевидна его принадлежность к информационным знакам (на этот факт так же обратите внимание, он нам еще понадобится далее), если этого не обозначено на специальной табличке, может не иметь зоны действия или она может быть неопределенной.
Это в той или иной мере относится ко всем информационным знакам, ведь, к примеру, у знака «Тупик» не может быть такой зоны – тупик не превратиться в проезжую улицу в зависимости от пройденного расстояния или наличия перекрестков. Равно как и знаки начала населенного пункта, к которым привязана «Фотовидеофиксация» 6.22 – пока не будет указано на его окончание, никакие иные параметры, как это происходит с запрещающими знаками, на наличие населенного пункта не влияют.
В результате шанс превращения знака 6.22 в городах в чистую формальность расценивается очень высоко.
Отличительные особенности знака и таблички
Рассмотрим ключевые отличия знака 6.22 от таблички 8.23. Многие участники дорожного движения считают, что обозначение таблички и знака одинаковое. Однако, если остановиться подробнее на этом вопросе, можно найти существенные отличия. Одним из отличий является то, что употребление таблички 8.23 запрещено отдельно от других дорожных знаков. А вот знак «Фотовидеофиксации» используется отдельно, вне зависимости от других знаков.
Внедрение знака о Фотовидеофиксации нового образца регламентируется Постановлением Правительства РФ № 2441 от 31.12.2020
Основное отличие в том, что табличка по старому ГОСТУ устанавливается непосредственно перед каждой камерой стационарного характера, которая фиксирует нарушения ПДД. Согласно новому ГОСТу, ненаселённые пункты будут оборудованы дорожными знаками на расстоянии 150-300 метров.
Что касается населённых пунктов, то знак будет установлен на участке въезда в него. Причём вовсе не обязательно устанавливать знаки перед каждой камерой, которая фиксирует нарушения ПДД. Проще говоря, если водитель заехал в город и увидел при въезде знак, значит, он предупреждён о наличии камер на всей территории.
При въезде в населенный пункт будут устанавливаться камеры и предупредительные знаки
Если ориентироваться на новый ГОСТ, то можно заметить, что перед комплексами видеофиксации передвижного характера новый знак 6.22 обязательно необходимо установить. Согласно старому ГОСТу, вовсе не обязательно было устанавливать табличку предупреждающего характера перед передвижными камерами.
Предупреждение о том, что дальше располагается переносная камера
Можно сделать вывод, что число нарушений правил дорожного движения возрастёт в населённых пунктах. Ведь многие привыкли снижать скорость, непосредственно заметив соответствующий знак.
Разметка фотовидеофиксации на проезжей части 1.24.4
Кроме таблички, было введено еще одно новшество – дублирующая разметка дорожного полотна, зафиксированная под номером 1.24.4. Понять смысл такого обозначения на проезжей част будет совсем несложно, поскольку речь идет о крупном изображении фотоаппарата.
Изображение может находиться в непосредственной близости от таблички или, напротив, использоваться в самостоятельном виде, что не меняет сути дела – на участке ведется видеозапись, а вот где именно, неизвестно.
Стоит напомнить, что разметке неоднократно присваивался новый порядковый номер ПДД. К примеру, в июле 2021 года она была переименована в 1.24.5, а уже спустя 3 месяца к ней вернулась прежняя комбинация 1.24.4.
В любом случае эти изменения никак не сказались на значении дорожной разметки, главным предназначением которой было и осталось максимальное привлечение водительского внимания к действующему на участке режиму скоростного ограничения.
Преимущества и недостатки введённых изменений
К плюсам введения нового дорожного знака можно отнести следующие пункты:
- Знак «Фотовидеофиксации» отныне не будет привязан к тем или иным дорожным знакам. Таким образом, он будет использоваться отдельно.
- Для структур, устанавливающих знаки, преимуществом является то, что наличие знака при въезде позволяет больше не устанавливать дорожные знаки на всей территории населённых пунктов.
К минусам дорожного знака «Фотовидеофиксации» относят:
- Сомнительным и тревожным является то, что не обязательно информировать водителей о наличии камер фото- и видеофиксации.
6.22 имеет как положительные, так и отрицательные аспекты
Является ли законным выставление камер без соответствующего знака
Согласно установленным правилам, как было отмечено ранее, знак 6.22 может указывать на то, что на участке пути, перед которым закреплён дорожный знак, ведётся видеонаблюдение. Однако присутствие такого знака может и не указывать на наличие камеры. А это неоднозначное положение снижает ответственность работников по ремонту поломанной техники. Дорожники могут не спешить с починкой камер и решением других проблемных ситуаций.
Например, если табличка 8.23 отсутствует возле знака, когда ведётся запись, то это считается нарушением. Однако этот факт не поможет обернуть всё в свою пользу. Ведь техника нашего времени фиксирует только нарушения, связанные с ограничением скорости. Какие-либо нарушения другого характера ей не посильны.
Наличие камеры без специального предупреждения не может быть расценено как нарушение
Обжалование штрафа при отсутствии знака
В настоящее время привлечение к ответственности Госавтоинспекцию считается практически невозможным. Об этом свидетельствует отсутствие нормативно-правового акта по соответствующему пункту. Обжаловать штраф возможно, если только зафиксированные нарушения незначительны.
Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что правонарушители заплатят штраф даже при отсутствии знака видеофиксации. Размер штрафа довольно высокий. В случае вступления в силу закона, позволяющий обжаловать штраф, размеры взысканий за высокую скорость также повысятся.
Данные, полученные с камер наблюдения, являются основанием для штрафа
Отметим, что правила всегда должны соблюдаться вне зависимости от наличия дорожных знаков. Можно сделать один вывод: следует быть внимательными и не нарушать правила дорожного движения. Ведь каждый водитель несёт ответственность не только за свою жизнь, но и за здоровье остальных участников движения.
А как вы думаете, следовало ли вводить новый знак? Делитесь своим мнением в комментариях!