В каком случае возможно массовое увольнение рабочих, как оно оформляется?

Порядок сокращения численности штата – весьма дорогой вариант увольнения сотрудников для работодателей.

В то же время это один из самых массовых видов увольнения.

В данной статье рассмотрим порядок и правила такого сокращения, выясним, как по закону работодатель обязан оформить такое увольнение документально, какими правами обладает сокращенный работник, а также на какие выплаты (компенсации) стоит рассчитывать.

Решение об изменении численности штата сотрудников

Сегодня не редкость, когда работодатель по каким-то причинам принял решение сократить численность штата. Если такое произошло, то далее начинается процедура оформления.

Например если под сокращение попадает 1 сотрудник или несколько человек, то за 2 месяца до даты предполагаемого сокращения работодатель издает распоряжение о грядущем сокращении численности штата.

А если такое сокращение предполагает быть массовым, то приказ/распоряжение издается за 3 месяца. В нем чётко должны быть указаны причины сокращения, ответственные лица и сроки проведения данного мероприятия.

Основные причины увольнения

Причиной увольнения большого числа людей может послужить ликвидация или разорение предприятия, вследствие трудовых споров.

Многие собственники и владельцы предприятий объявляют свою организацию банкротом.

Если складывается такая ситуация, то владелец может быть освобожден от выплат задолженности по предприятию, но не от выплат сотрудникам обанкротившейся организации.

1. Также причиной увольнения большого числа сотрудников может послужить нестабильная экономическая ситуация. В этом случае может возникнуть снижение потребительской способности, и, как следствие, нецелесообразность содержания большого штата сотрудников.
2. Реорганизационные мероприятия и объединение компаний. При такой ситуации отпадает потребность в содержании некоторых видов должностей, что и ведет к увольнению сотрудников.
3. Оптимизация предприятия. При оптимизации предприятия владельцы компаний пересматривают работу организации на предмет снижения издержек. В этом случае возможна ликвидация некоторых должностных категорий, которая и влечет за собой увольнение трудящихся.

Что касается количества уволенных сотрудников, то при массовом сокращении, за 90 календарных дней (рабочие и выходные дни) оно может достичь более 500 человек.

Следует отметить, что в каждом отдельном регионе могут учитываться собственные критерии по этому вопросу.

В областных масштабах, если количество трудящегося населения составляет порядка 5 тысяч человек, то массовым сокращением считается увольнение 1% трудящихся от общего числа рабочих. Не стоит забывать, что речь идет о единовременном увольнение сотрудников за короткий промежуток.

Новая штатная структура

Стоит учитывать то, что увольнение работника производится только после того, как его должность была удалена из штатного расписания.

Бывает и такое, что должность не исключается из расписания, а только планируется ее исключение в необозримом будущем. Учтите: это незаконно.

Поэтому, чтобы проводить какие-либо действия по сокращению штатов, необходимо утвердить новое штатное расписание.

В приказе/распоряжении устанавливается дата, с момента которой новая штатная структура вступает в силу.

Категории работников, не попадающих под сокращение и имеющих дополнительные преимущества

Работодатель не вправе увольнять сотрудников:

• если они находятся в отпусках или у них имеются больничные листы;
• женщин с детьми до 3 лет;
• матерей, которые занимаются воспитанием ребенка до 14 лет в одиночку;
• беременных женщин;
• матерей-одиночек, воспитывающих ребенка-инвалида до 18 лет.

Также под ограничения попадают лица, не достигшие 18-го возраста, их увольнение производится только с согласия уполномоченных в этом вопросе государственных органов.

Имеют больше гарантий по сравнению с обычными работниками сотрудники, являющие членами профсоюза, а также достигшие более высоких трудовых показателей; работники, имеющие высшее образование, необходимое для выполнения трудовых обязанностей.

Письменное уведомление сотрудников о грядущем сокращении

Тех сотрудников, которые все же попали под сокращение, необходимо предупредить об этом лично и под роспись.

Такое уведомление издается в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

На экземпляре, который остается у работодателя, работник должен поставить дату, написать, что ознакомлен, и расписаться.

Эту процедуру необходимо выполнить за два месяца до предполагаемого сокращения.

Правило не касается сотрудников, принятых на сезонные работы, и работников, заключивших трудовое соглашение на срок не более двух месяцев.

Для таких категорий сроки уведомлений установлены в 7 дней и 3 дня соответственно.

В случае если работодателем является частный предприниматель, сроки предупреждения об увольнении прописываются в трудовом договоре.

После принятия решения о массовом сокращении

Если решение о массовом увольнении уже принято, то необходимо проведение следующих мероприятий:

• определение работников, подлежащих сокращению с целью избежания увольнения работников, защищенных от сокращения российским законодательством, а также высококвалифицированных сотрудников и работников с высокой производительностью труда;
• оповещение центра занятости населения о предстоящем сокращенииобеспечит осуществление подготовки и проведения мероприятий по содействию трудоустройству сокращенных сотрудников;
• уведомление первичной профсоюзной организации для получения согласия с решением о массовом сокращении работников или отказа и совместной выработки возможного решения;
• персональное оповещение работников, попадающих под сокращение, позволит проинформировать каждого сотрудника с фактом предстоящего увольнения (должно быть подтверждено путем постановки работником подписи под соответствующим документом);
• информирование сотрудников о процедуре увольнения и социальных гарантиях, положенных им по закону гарантирует социальную защищенность увольняемых сотрудников;
• предложение сотрудникам имеющихся вакантных должностей обеспечит занятие свободных должностей сотрудниками вместо увольнения;
• выпуск приказа об увольнении и знакомство с ним работников являются стандартными процедурами, сопровождающих любое сокращение;
• внесение соответствующей записи в трудовые книжки и выплата положенных средств.

Как написать заявление на увольнение по собственному желанию? Об этом читайте в нашем материале.

вы найдет рекомендации по проведению увольнения по инициативе работодателя.

Как проходит увольнение на испытательном сроке? Об этом читайте .

Варианты других вакансий для сокращаемых

Увольнение по сокращению штата возможно осуществить, если работодатель не может перевести сотрудника с его письменного согласия на другую равнозначную должность либо на должность, менее оплачиваемую.

При этом работодатель обязан предложить все вакансии, удовлетворяющие квалификационным требованиям в данной местности.

Чтобы предлагать вакансии из других местностей (регионов), необходимо, чтобы это было прописано в коллективном договоре или указано в трудовом соглашении.

Далее работодатель готовит два экземпляра предложения о переводе на другую должность или работу, по одному для каждой из сторон.

На экземпляре, который остается у работодателя, сотруднику необходимо расписаться, поставить дату и написать, что с предложением ознакомлен.

Вас может заинтересовать ментальная карта «Прекращение трудового договора», где подробно рассказано о порядке оформления увольнения

Или узнайте ЗДЕСЬ размер выходного пособия при увольнении

А в этой СТАТЬЕ можно уточнить при каких обстоятельствах возможно увольнение беременной женщины

Документы, установившие отчетность в центр занятости

Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2401 «О внесении изменения в пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2021 г. № 486» обязывает работодателей предоставлять сведения о:

• ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП,
• сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров,
• занятости в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России».

В обычном рабочем режиме работодатели должны сдавать в центр занятости несколько отчетов. В том числе, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; о количестве работающих инвалидов; о начале процедуры банкротства или полной ликвидации организации; о введении режима неполного рабочего времени или простоя; о сокращении.

Требования сдавать отчетность в центры занятости установлены в нескольких документах.

1. Согласно пункту 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

• сведения о применении процедуры банкротства,
• информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
• информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Работодатели не менее чем за три месяца обязаны представить в службу занятости информацию о массовых увольнениях по форме, утвержденной в приложении №1 вышеуказанного постановления и за два месяца — сведения о сокращении по форме согласно приложению № 2. Таблица. Отчетность в центры занятости для организаций и ИП с работниками

Виды отчетов в центр занятостиПериодичностьОснованиеУтверждённая формаО наличии свободных мест и вакантных должностейЕжемесячнопункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»Приложение № 10 к приказу Минтруда от 19.02.2019 № 90По квотированию рабочих мест для инвалидовЕжемесячнопункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»нетО предстоящих сокращенияхЗа 2 месяца, при массовом сокращении за 3 месяцаПостановлением Правительства РФ от 05.02.1993 г. № 99 Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2401Приложение № 1 и № 2 постановления Правительства РФ от 05.02.1993 г. № 99О введении режима неполного рабочего времениВ течение трех рабочих днейпункт 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения»нетО приостановке производстваВ течение трех рабочих днейпункт 2 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»нетО ликвидации организации или банкротствеЗа два месяцапункт 2 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2401нетО переводе на удаленку (до 31.03.2021)Ежемесячно или разовоПостановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2401по форме, утв. региональными властями

Единственный новый отчет, который появился в разгар эпидемии – отчет о переводе работников на удаленный режим работы. Этот отчет сдается на основании Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2401.

Варианты

Если работодатель получает согласие от работника на перевод, то должен осуществить такой перевод на другое место работы.

Работник для этого должен написать согласие на уведомлении о переводе.

Если работодатель получает отказ о переводе от работника, то может предложить другие появившиеся вакансии, которые освободились к моменту увольнения.

Работнику же в случае отказа необходимо написать на уведомлении о переводе о своем несогласии либо свое несогласие выразить в отдельном заявлении.

Компенсационные выплаты при массовом увольнении

Прекращение сотрудничества по инициативе директора – причина начисления денежной компенсации. Вне зависимости, сколько человек попадает под сокращение, работодатель обязан перевести пособие каждому подчиненному. Основные выплаты при массовом увольнении:

• доход за отработанный период;
• компенсация за неиспользованные дни ежегодного отпуска;
• оплата за непрошедший срок обязательного информирования о предстоящем увольнении при расторжении договора до оповещения о массовом сокращении штатных единиц;
• выходное пособие.

Компенсация за потерю места работы исчисляется по показателям ежемесячной прибыли. Денежные средства переводятся из фонда в течение 2 месяцев после увольнения при невозможности трудоустройства. По решению центра занятости населения период оплаты выходного пособия продлевается максимально на 30 дней, если гражданин зарегистрировался на бирже безработных на протяжении 2 недель после расторжения договора. Исключение – жители Крайнего Севера и приравненных к нему территорий.

Важно знать! Для данной категории лиц период обращения в центр занятости увеличен до полугода. Компенсационная выплата рассчитывается как произведение размера средней дневной зарплаты и фактического количества отработанных дней.

Приказ/распоряжение о расторжении соглашения с работником при сокращении

Приказ/распоряжение издается для оформления увольнения работников и для учета уволенных.

В приказе производится запись в соответствии с законодательством и ссылкой на определённую статью.

Нередки случаи, когда работники отказываются в приказе ставить свою роспись.

В таких случаях кадровые работники заносят в приказ соответствующие примечания.

К этому распоряжению изготовляется документ об отсутствии к работнику материальных претензий.

Расчеты с работником. Порядок оформления виды, размер и сроки выплат

По трудовому законодательству работодателю необходимо рассчитаться с работником в день окончания его трудового соглашения и выплатить текущую заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск и другие причитающие выплаты.

К тому же, если происходит увольнение по сокращению штата, необходимо выплатить выходное пособие в размере среднемесячного дохода (также среднемесячный доход выплачивается работодателем на время, пока сокращённый работник ведет поиски работы, но не более двух месяцев).

Работникам, используемым на сезонных работах, выходное пособие начисляется не полностью, а в размере среднего двухнедельного заработка.

Если предприятие находится в районе, приравненному к Крайнему Северу, то тогда выходное пособие выплачивается за 3 месяца.

Размеры выходного пособия и других выплат работнику, работающему у частного предпринимателя, определяются трудовым соглашением.

Что такое массовое увольнение и его критерии?

Массовое увольнение означает прекращение трудовых взаимоотношений с работниками, наступившее по причине ликвидации предприятия, либо сокращение штата или численности сотрудников.

Основные критерии отличия массового увольнения от обыкновенного сформулированы в отраслевых либо территориальных соглашениях.

В случае их отсутствия, необходимо опираться на Постановление Совета Министров № 99 от 05.02.1993 (последняя редакция от 05.02.2018). Согласно этому документу массовым считается увольнение:

• в случае ликвидации предприятия с более чем 15 служащими;
• если в течение месяца лишилось работы более 50 человек;
• если в течение двух месяцев лишилось работы более 200 человек;
• если в течение трех месяцев лишилось работы более 500 человек;
• в случае, если локаут происходит в регионе, где трудоустроено не более 5 000 человек и без работы осталось более 1% от общего числа работников.

Таким образом, вкратце порядок увольнения по сокращению штата следующий:

• Сокращение штатов начинается с издания приказа/распоряжения за 2 месяца до предполагаемого увольнения (если сокращения массовые, такой срок составляет 3 месяца).
• Работодатель имеет право проводить процедуру сокращения штатов только после утверждения новой штатной структуры (расписания).
• Работодатель обязан проинформировать местные службы занятости о грядущих сокращениях работников за 2 месяца, для массовых сокращений срок составляет 3 месяца, сроки для индивидуальных предпринимателей составляют 2 недели.
• Категории работников, не попадающих под сокращение: женщины с детьми до 3 лет; беременные женщины-матери, которые занимаются воспитанием ребенка до 14 лет в одиночку; матери-одиночки, воспитывающие ребенка-инвалида до 18 лет.
• Сотрудников необходимо предупредить о грядущем сокращении за 2 месяца до последнего рабочего дня (для сезонных работ — за 7 дней, для заключивших договор до 2-х месяцев – за 3 дня).
• Если у работодателя имеются другие вакансии в данной местности или появятся к моменту увольнения работника, он обязан сообщить об этом в письменном уведомлении. Работник вправе как принять это предложение, так и отказаться.
• Работодателем издается приказ/распоряжение о расторжении трудового соглашения, работник должен расписаться в нем.
• Полный расчет с работником происходит в последний рабочий день. Работодатель производит выплату заработной платы, компенсацию за неиспользованный отпуск и другие причитающие выплаты (компенсации).
• Если происходит увольнение по сокращению штата, работодатель выплачивает выходное пособие в размере среднемесячного дохода, а также среднемесячная зарплата выплачивается работодателем на время, пока сокращённый работник ведет поиски работы, но не более 2 месяцев. Размер подобных выплат для работников, работающих у индивидуального предпринимателя, определяется трудовым договором или дополнительными соглашениями к нему.
• Трудовая книжка выдается в последний рабочий день. Если работник не получил ее по своей вине, то она выдается по письменному запросу в течение 3 дней.
• При увольнении сотрудника работодатель обязан выдать справку за текущий и 2 предыдущих года работы. Такая справка необходима для начисления пособий и иных выплат.

Владение данной информацией очень важно, ведь при проведении данной процедуры все должно быть по букве закона.

Массовое сокращение: критерии и выплаты, права работников, оформление и возможные проблемы

ПонятиеКритерии и причиныПорядок процедурыВыплатыВозможные проблемы

Работникам, которые подпадают под сокращение, предоставляются гарантии.

Особые правила предусмотрены для случаев массового сокращения штата, когда на протяжении короткого периода времени расторгаются трудовые договоры с большим количеством граждан.

В этой статье мы расскажем, что считается массовым сокращением работников, и какие требования устанавливает законодатель для этой процедуры.

Что считается массовым увольнением по сокращению? Законодательные акты признают даже единичный случай сокращения работника исключительным обстоятельством. В этом случае сотрудник имеет ряд прав. Его должны заранее уведомить об увольнении, а также материально обеспечивать в течение определенного периода.

Массовое сокращение штата предусматривает расторжение трудовых отношений одновременно с несколькими десятками или сотнями сотрудников. Этот процесс по ТК РФ характеризуется следующими особенностями:

массовый характер высвобождения рабочей силы определяется с помощью отраслевых или законодательных критериев, которые могут существенно отличаться для различных сфер деятельности, уведомлять нужно не только сотрудников, но и уполномоченные государственные службы, на каждого увольняемого сотрудника в полной мере распространяется перечень гарантий трудового законодательства. Это касается компенсационных выплат и преимуществ при последующем трудоустройстве.

Рассмотрим, что является массовым сокращением работников с учетом утвержденных критериев.

Критерии и причины

Массовое сокращение — это сколько человек? Ответ на этот вопрос крайне важен, ведь у работодателя возникают дополнительные обязанности по уведомлению уполномоченных служб и ведомств. Критерии массового сокращения работников определяются следующим образом:

приоритетным критерием является показатель отраслевого или территориального соглашения (такие соглашения действуют практически во всех сферах производства и в большинстве регионов), если отраслевое или территориальное соглашение отсутствует, либо предприятие не подпадает под их действие, используются критерии по Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 № 99, при выявлении признаков массового сокращения сотрудников руководство предприятия обязано направить в адрес органа занятости уведомление за 3 месяца до начала мероприятий. В тот же срок необходимо уведомить профсоюзный орган (п. 3 ст. 21 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1).

Какое сокращение считается массовым, исходя из этих критериев? По нормам Постановления № 99 массовым считается увольнение, когда из организации уходят:

не менее 50 человек в течение 30 дней, не менее 200 человек в течение 60 дней, не менее 500 человек в течение 90 дней.

Если в регионе, где находится предприятие, проживают менее 5000 человек, критерий массовости определяется исходя из 1% от числа работающих граждан в течение 30 дней.

ТК РФ обязывает работодателя четко следовать процедуре массового сокращения, нарушение законодательных требований влечет различные меры ответственности. Алгоритм действий руководства предприятия при массовом сокращении штата будет следующим:

определение необходимости для проведения процедуры сокращения – закрытие предприятия или отдельных производственных участков, реструктуризация производства и т.д., выявление критериев массового сокращения, издание распорядительного приказа по предприятию не позднее трех месяцев до фактического увольнения, ознакомление сотрудников с приказом, направление уведомления в территориальную службу занятости населения в срок не позднее трех месяцев до сокращения, определение категорий граждан, которые не могут быть сокращены либо обладают преимуществом при сохранении рабочего места, вручение каждому увольняемому сотруднику письменного уведомления о сокращении не позднее двух месяцев до даты расторжения трудового контракта, выплата гарантированных компенсаций каждому сотруднику, издание приказа об увольнении и выдача трудовой книжки с соответствующей записью.

Рассмотрим специальные нюансы отдельных этапов массового увольнения по сокращению.

Юридическим основанием для массового сокращения персонала является издание на предприятии распорядительного приказа. Этот документ будет определять:

сроки проведения процедур, причины массового сокращения штата работников, перечень лиц, ответственных за проведение мероприятий, порядок уведомления органа занятости и каждого сотрудника, перечень лиц, подпадающих под сокращение, порядок выплаты компенсационных пособий при массовом сокращении, иные юридически значимые решения.

С содержанием указанного приказа должен быть ознакомлен каждый увольняемый гражданин. На основании этого документа в орган занятости будет направлено письменное уведомление.

Если на предприятии или в сфере деятельности функционирует профсоюз, все юридически значимые действия работодателя должны быть согласованы с ним. При возникновении споров назначаются согласительные комиссии с участием представителей персонала.

Рассмотрим, какие документы нужно оформить в процессе массового сокращения сотрудников. Помимо приказа по предприятию работодателю нужно подготовить:

письменное уведомление в адрес местной службы занятости с указанием количества и перечня сокращаемых должностей и сотрудников, штатное расписание, которое предусматривает структуру предприятия после сокращения, письменное уведомление для каждого сотрудника с предложением вакантных должностей, если это возможно с учетом нового штатного расписания, приказ об увольнении каждого работника, трудовые книжки, в которые вносится запись об увольнении в связи с сокращением.

Если при оформлении документов на массовое сокращение будут допущены существенные нарушения ТК РФ, процедура может быть отменена по требованию прокуратуры, государственной трудовой инспекции или в судебном порядке.

Массовое сокращение штата работников по ТК РФ сопровождается гарантированными компенсационными выплатами. Помимо полного расчета по зарплате руководство предприятия обязано предоставить двухмесячное денежное содержание.

Если сокращение происходит в районах Крайнего Севера, выплаты могут достигать шестимесячного размера средней зарплаты увольняемого сотрудника.

Основные проблемы в процессе массовых сокращений связаны со следующими нюансами:

несвоевременное уведомление органа занятости и каждого сотрудника (в этом случае процедура может быть признана незаконной и отменена), нарушение порядка предложения вакантных должностей, а также сокращение лиц, имеющих иммунитет от увольнения при прочих равных условиях, нарушение сроков и порядка выплат, поскольку массовое сокращение влечет обязанность единовременно выдать пособия большому количеству граждан.

При любых выявленных нарушениях органы прокуратуры и государственная трудовая инспекция вправе выносить предписания в адрес работодателя. При существенном нарушении интересов граждан процедура сокращения может быть отменена.