Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями и дополнениями)
30 июня, 15 августа, 4 сентября, 11 ноября, 26 декабря 2015 г., 25 мая, 8, 29 июня, 10 августа, 29 декабря 2016 г., 31 марта, 17 августа 2017 г., 22 января, 3 февраля, 31 марта, 19 сентября 2018 г., 11, 13 февраля, 29 марта, 22 мая, 7, 14 октября, 30 ноября, 23, 24 декабря 2019 г., 31 марта, 16 апреля, 8, 22 мая, 7, 29 сентября, 1 октября, 23 ноября, 15, 18 декабря 2020 г., 9 февраля, 31 марта, 27 мая, 17 августа, 2 сентября, 4 октября, 20 ноября, 24, 25 декабря 2021 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Министерству экономического развития Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
ГАРАНТ:См. План реализации государственной программы РФ "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг., утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2014 г. N 1097-р
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 467-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1714);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 августа 2013 г. N 1414-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4422);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2013 г. N 2492-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7294).
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации
15 апреля 2014 г. N 316
Государственная программа Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика"(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 316)
С изменениями и дополнениями от:30 июня, 15 августа, 4 сентября, 11 ноября, 26 декабря 2015 г., 25 мая, 8 июня, 10 августа, 29 декабря 2016 г., 31 марта, 17 августа 2017 г., 22 января, 3 февраля, 31 марта, 19 сентября 2018 г., 11, 13 февраля, 22 мая, 14 октября, 30 ноября, 23, 24 декабря 2019 г., 31 марта, 16 апреля, 8, 22 мая, 7, 29 сентября, 1 октября, 23 ноября, 15, 18 декабря 2020 г., 9 февраля, 31 марта, 27 мая, 17 августа, 2 сентября, 20 ноября, 24, 25 декабря 2021 г.
Паспортгосударственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы 1 "Инвестиционный климат" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы 4 "Совершенствование системы государственного управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы 5 "Стимулирование инноваций" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы 6 "Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышение эффективности антимонопольного контроля" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы 7 "Управленческие кадры" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы 8 "Совершенствование системы государственного стратегического управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы 9 "Официальная статистика" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:ПаспортПодпрограммы Б "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортфедеральной целевой программы Г "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)"
Утратил силу с 18 апреля 2021 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2021 г. N 513
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы Д "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы Е "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Паспортподпрограммы Ж "Управление федеральным имуществом" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Утратил силу с 18 апреля 2021 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2021 г. N 513
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Раздел I изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития Российской Федерации
Экономическое развитие оказывает прямое влияние на экономический рост, внедрение инновационных технологий, повышение качества и уровня жизни населения, повышение производительности труда и на достижение других стратегических целей социально-экономического развития страны.
В 2020 - 2021 годах Российская Федерация, как и весь мир, оказалась перед лицом глобального вызова, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции.
Высокий уровень неопределенности, связанной с эпидемиологической ситуацией, привел к волатильности мировых сырьевых и финансовых рынков.
Начиная со II квартала 2020 г. экономическое развитие России, как и всей мировой экономики, определялось прежде всего эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции. В результате этого экономика России столкнулась с одновременным ограничением предложения и спроса.
Ряд отраслей, в том числе сфера бытовых услуг, туризм, авиаперевозки и ряд других, в наибольшей степени пострадали в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
Субъекты малого и среднего предпринимательства в сферах торговли и предоставления услуг населению в период действия карантинных мер столкнулись с наибольшим снижением выручки. По итогам декабря 2020 г. зафиксировано снижение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 17,6 тыс. единиц (с 5702 тыс. единиц до 5684 тыс. единиц), при этом количество индивидуальных предпринимателей сократилось на 26,9 тыс. единиц, количество юридических лиц увеличилось на 9,4 тыс. единиц.
По сравнению с январем 2020 г. число субъектов малого и среднего предпринимательства в январе 2021 г. снизилось на 232,3 тыс. единиц (в том числе количество индивидуальных предпринимателей снизилось на 75,7 тыс. единиц, юридических лиц - на 156,8 тыс. единиц).
Помимо непосредственного закрытия производства экономика понесла и косвенные потери, определяемые эффектом межотраслевых связей, проявляющимся в других отраслях, ограничением возможностей сбыта конечной продукции (снижение выпуска в результате ограничения ресурсов промежуточного потребления, снижение как конечного спроса на товары и услуги, так и на товары и услуги промежуточного потребления в компаниях отраслей, приостановивших деятельность).
Спад инвестиций за весь 2020 год по полному кругу компаний и с учетом неформальной деятельности составил 1,4 процента.
Несмотря на свою направленность на развитие экономики и инновационной сферы в 2020 году, государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа) сыграла важную роль в финансовом обеспечении реализации мероприятий по минимизации кризисных явлений в экономике. Были предоставлены льготные кредиты субъектам малого и среднего бизнеса и системообразующим предприятиям, самозанятым гражданам, начата реализация специальных программ поддержки туристской отрасли.
Реализация мер по поддержке экономики была направлена на сохранение занятости, позволила бизнесу максимально высвободить ресурсы на выплату заработной платы работникам.
В 2021 году в рамках Программы осуществляются дальнейшее финансирование мероприятий, обеспечивающих восстановление занятости и рост экономики, а также долгосрочные структурные изменения в экономике.
Реализация мероприятий Программы за прошедший период обеспечила достижение следующих результатов:
созданы новые особые экономические зоны и обеспечено их развитие, включая увеличение объема привлеченных инвестиций, количества созданных рабочих мест;
запущена реализация механизма "фабрики" проектного финансирования;
открыты и функционируют во всех субъектах Российской Федерации центры "Мой бизнес";
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг достиг 98 процентов;
сетью многофункциональных центров обеспечен доступ более 97 процентов населения к предоставлению более 200 государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
запущен механизм бесшовной интеграции мер государственной поддержки, который предусматривает обмен информацией о поддержанных инновационных компаниях, а также учет экспертизы институтов развития;
созданы инновационные научно-технологические центры "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы", "Инновационный научно-технологический центр "Сириус", "Долина Менделеева", "Русский", "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина";
реализована программа ускоренного патентования по заявкам в области технологий борьбы с вирусами и сопутствующими заболеваниями;
отрасли экономики обеспечены высококвалифицированными управленческими кадрами;
институтами инновационного развития (федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, унитарная некоммерческая организация Фонд инфраструктурных и образовательных программ) осуществлена поддержка инновационных компаний и предпринимателей, что является необходимым условием для ускорения темпов технологического развития Российской Федерации.
В целом российская экономика вопреки ожиданиям прошла нижнюю точку падения с более высокими результатами, чем другие крупные страны, в которых были введены жесткие карантинные ограничения.
Вместе с тем в сфере экономического развития сохраняется ряд внешнеэкономических и общеэкономических ключевых вызовов и рисков.
К внешнеэкономическим вызовам и рискам, обусловленным высокой зависимостью показателей социально-экономического развития Российской Федерации от мировых цен на энергоносители и другие сырьевые товары, относятся следующие:
рост волатильности мировых сырьевых и финансовых рынков, связанный с высоким уровнем неопределенности на фоне сложной эпидемиологической ситуации;
падение цен на сырьевые товары и разрыв "цепочек поставок", обусловленные замедлением темпов роста мировой экономики;
ужесточение применения санкционного режима в отношении российской экономики и др.
К общеэкономическим вызовам и рискам относятся следующие:
эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции;
низкая инвестиционная активность;
невосприимчивость экономики и общества к инновациям, что препятствует практическому применению результатов научных исследований и разработок;
низкий потребительский спрос и др.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы
В целях преодоления актуальных вызовов, с которыми сталкивается национальная экономика, а также достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития Российской Федерации определены новые цели, разработаны структура и система показателей Программы.
Система целеполагания Программы включает в себя:
цель 1 "Запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата", которая характеризуется в том числе:
достижением значения индекса физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2020 году в 2030 году не ниже 170 процентов;
достижением ежегодного 50-процентного прироста доли предприятий, достигших ежегодного 5-процентного прироста производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда", внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение 3 лет участия в проекте;
созданием более 118 тыс. новых рабочих мест в рамках реализации мероприятий, направленных на повышение потенциала региональных экономик, к 2024 году;
достижением объема поддержанного экспорта за счет инструментов поддержки акционерного общества "Российский экспортный центр", акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка (акционерное общество) и их дочерних хозяйственных обществ в 2024 году в размере 21,8 млрд. долларов США.
Для достижения указанной цели в структуру Программы включены следующие направления (подпрограммы) реализации:
направление "Стимулирование реализации инвестиционных проектов", в рамках которого будут реализовываться структурные элементы, связанные с комплексной поддержкой инвестиционных проектов и их сопровождением, обеспечением формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы;
направление "Производительность труда", в рамках которого будут реализовываться мероприятия национального проекта "Производительность труда";
направление "Деловая активность", в рамках которого будут реализовываться структурные элементы, связанные с совершенствованием контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности, организационным обеспечением деятельности по повышению инвестиционной привлекательности, тарифным и антимонопольным регулированием и развитием конкуренции, а также с совершенствованием регуляторной политики и единой национальной системы аккредитации;
направление "Повышение потенциала региональных экономик", в рамках которого будут реализовываться структурные элементы, связанные с развитием субъектов Российской Федерации и отдельных территорий, а также особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития;
направление "Развитие внешнеэкономической деятельности", в рамках которого будут реализовываться мероприятия по развитию международной кооперации и экспорта, а также по обеспечению международного экономического сотрудничества;
цель 2 "Ускорение технологического развития экономики", которая характеризуется в том числе:
достижением общего объема выручки поддержанных технологических компаний в 2030 году в размере порядка 650 млрд. рублей;
достижением объема размещения устойчивых (в том числе "зеленых") облигаций в секторе устойчивого развития публичного акционерного общества "Московская биржа ММВБ-РТС" (накопительным итогом) в 2024 году в размере 400 млрд. рублей.
Для достижения указанной цели в структуру Программы включены следующие направления (подпрограммы) реализации:
направление "Поддержка инновационных компаний", в рамках которого предполагается реализация мероприятий по стимулированию инноваций, обеспечению правовой охраны и коммерциализации прав на интеллектуальную собственность;
направление "Климатическая повестка", в рамках которого будут реализовываться мероприятия по созданию и развитию инструмента "зеленого" финансирования, формированию системы ограничения выбросов парниковых газов и реализации климатических проектов;
цель 3 "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых", которая характеризуется обеспечением численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, к 2030 году не менее 25,65 млн. человек.
Для достижения указанной цели в структуру Программы включено направление "Развитие малого и среднего предпринимательства", в рамках которого будут реализовываться мероприятия национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
цель 4 "Повышение эффективности государственного управления", которая характеризуется в том числе:
сохранением удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не менее 90 процентов;
подготовкой к 2024 году 52,1 тыс. управленческих кадров, участвующих в реализации национальных и региональных проектов;
снижением отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню) в 2024 году на 50 процентов.
Для достижения указанной цели в структуру Программы включены следующие направления (подпрограммы) реализации:
направление "Развитие государственного управления", которое включает в себя мероприятия по разработке и внедрению в деятельность органов государственной власти принципов и стандартов клиентоцентричности, повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, подготовке кадров и профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих;
направление "Стратегическое планирование и официальная статистика", которое включает в себя мероприятия по обеспечению стратегического планирования и прогнозирования экономического развития, развитию системы информационного обеспечения государственной статистики, а также по совершенствованию официальной статистики.
3. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере реализации Программы
Мероприятия Программы направлены на достижение целей обеспечения экономической безопасности Российской Федерации посредством повышения конкурентоспособности российской экономики и создания условий для экономического роста Российской Федерации в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
В целях обеспечения экономической безопасности государства определены следующие ключевые задачи:
обеспечение ускорения темпов прироста инвестиций в основной капитал, доступности долгосрочного кредитования, защиты и поощрения капиталовложений, стимулирование использования внутренних источников инвестиций;
обеспечение институциональной и структурной перестройки национальной экономики на современной технологической основе, ее диверсификации и развития на основе использования низкоуглеродных технологий;
повышение производительности труда путем модернизации промышленных предприятий и инфраструктуры, цифровизации, использования технологий искусственного интеллекта и создания высокотехнологичных рабочих мест;
совершенствование системы государственного контроля (надзора) в сфере экономической деятельности;
создание на территории Российской Федерации благоприятной деловой среды;
совершенствование механизмов взаимодействия государства и бизнеса, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
развитие международных деловых контактов и расширение рынков сбыта российской продукции.
4. Задачи Программы, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации
Система целеполагания и задачи Программы сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р.
Реализация Программы будет непосредственно направлена на достижение двух национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года - "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" и "Цифровая трансформация".
Кроме того, при формировании целей и показателей Программы учитывались положения документов стратегического планирования, разработанных в рамках целеполагания на федеральном уровне, в том числе по отраслевому принципу.
5. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации
Приоритеты и цели государственной политики в сфере экономического развития на федеральном и региональном уровнях направлены на создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, повышение эффективности государственного управления.
В целях обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также на территориях Калининградской области, Республики Крым и г. Севастополя предусматривается решение следующих задач:
развитие малого и среднего предпринимательства;
привлечение частных инвестиций и создание новых рабочих мест;
повышение компетенций управленческих кадров, необходимых для развития региональных экономик.
Информация об изменениях:Раздел II изменен с 1 января 2022 г. - Постановления Правительства России от 24 декабря 2021 г. N 2433, N 2445 и N 2453, от 25 декабря 2021 г. N 2489
II. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках Программы
Абзацы 1 - 29 утратили силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, приведены в приложении N 7.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации приведены в приложении N 10.
Абзацы 32 - 50 утратили силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Правила предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции приведены в приложении N 34.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации приведены в приложении N 35.
Абзац утратил силу с 14 сентября 2021 г. - Постановление Правительства России от 2 сентября 2021 г. N 1469
Информация об изменениях:Абзац утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Правила предоставления из федерального бюджета субсидии бюджету Кемеровской области - Кузбассу на реализацию мероприятий программы социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса в целях софинансирования строительства объектов инфраструктуры, необходимых для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кузбасса при реализации новых инвестиционных проектов, приведены в приложении N 38.
Правила предоставления субсидий на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Республики Мордовия приведены в приложении N 39.
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса в целях докапитализации микрофинансовых организаций приведены в приложении N 40.
Приложение N 1к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Переченьосновных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:30 июня, 4 сентября, 11 ноября 2015 г., 8 июня, 10 августа 2016 г., 31 марта, 17 августа 2017 г., 31 марта, 19 сентября 2018 г., 29 марта, 14 октября, 24 декабря 2019 г., 31 марта 2020 г., 9 февраля, 31 марта, 17 августа 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 2к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияоб основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:4 сентября, 11 ноября 2015 г., 31 марта 2017 г., 31 марта, 19 сентября 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта, 23 ноября 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 3к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", подпрограмм, федеральной целевой программы и их значениях
С изменениями и дополнениями от:30 июня, 4 сентября 2015 г., 8 июня, 10 августа 2016 г., 31 марта, 17 августа 2017 г., 31 марта, 19 сентября 2018 г., 29 мара, 14 октября, 24 декабря 2019 г., 31 марта, 23 ноября 2020 г., 9 февраля, 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 4к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" по субъектам Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:8 июня 2016 г., 31 марта 2017 г., 31 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 9 февраля, 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 5к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
С изменениями и дополнениями от:4 сентября, 11 ноября 2015 г., 8 июня, 10 августа 2016 г., 31 марта, 17 августа 2017 г., 31 марта, 19 сентября 2018 г., 29 марта, 14 октября, 24 декабря 2019 г., 31 марта, 23 ноября 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 6к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров
С изменениями и дополнениями от:25 мая 2016 г., 31 марта 2017 г.
Утратило силу с 16 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 марта 2019 г. N 379
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2019 г. N 1768
Приложение N 7к государственной программеРоссийской Федерации"Экономическое развитиеи инновационная экономика"
Правилапредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах
С изменениями и дополнениями от:11 ноября 2015 г., 25 мая 2016 г., 31 марта 2017 г., 3 февраля 2018 г., 13 февраля, 23 декабря 2019 г., 25 декабря 2021 г.
Информация об изменениях:Пункт 1 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
1. Настоящие Правила определяют условия, цели и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах (далее соответственно - образовательные организации, Государственный план, субсидии).
Информация об изменениях:Пункт 2 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по подготовке (обучению по дополнительным профессиональным программам) управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, в соответствии с Государственным планом по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления.
Информация об изменениях:Пункт 3 изменен с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2018 г. N 101
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
б) наличие правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Информация об изменениях:Пункт 4 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие договоров о финансовом обеспечении расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, заключенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и образовательными организациями, включенными в перечень образовательных организаций для участия в реализации Государственного плана, и отчетов, подтверждающих исполнение указанных договоров.
Информация об изменениях:Приложение 7 дополнено пунктом 4.1 с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2018 г. N 101
4.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством экономического развития Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
4.2. Утратил силу с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Пункт 5 изменен с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2018 г. N 101
5. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения.
Информация об изменениях:Пункт 6 изменен с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2018 г. N 101
6.Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Информация об изменениях:Пункт 7 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2019 г. N 1768
7. Субсидии распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации исходя из количества специалистов, направленных и распределенных на обучение в образовательные организации в соответствующем учебном году в соответствии с установленной для субъекта Российской Федерации квотой, стоимости обучения специалистов в образовательных организациях и уровня софинансирования, определяемого в соответствии с настоящими Правилами и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Абзац утратил силу с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2018 г. N 101
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 392 пункт 8 изложен в новой редакции
8. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, предусматривается в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
Информация об изменениях:Пункт 9 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2019 г. N 1768
9. Предельный размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации (С), рассчитывается по следующей формуле:
m - число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательным программам типа "А";
- базовая стоимость обучения специалиста по образовательной программе типа "А" в i-й образовательной организации;
- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательной программе типа "А" в i-й образовательной организации;
- коэффициент региональной дифференциации базовой стоимости обучения в i-й образовательной организации согласно приложению N 1;
- коэффициент наполняемости учебной группы (отражает численность группы специалистов, проходящих обучение по программе соответствующего типа в i-й образовательной организации) согласно приложению N 2;
0,66 - уровень софинансирования расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
K R - коэффициент софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета согласно приложению N 3, рассчитанный с учетом предельного уровня софинансирования, предусмотренного предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на текущий год и плановый период, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (далее - предельный уровень софинансирования) определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Коэффициенты софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации прямо пропорциональны предельному уровню софинансирования. Единый понижающий коэффициент введен для расчета коэффициента софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации. Коэффициент софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации рассчитывается как произведение единого понижающего коэффициента и предельного уровня софинансирования для этого субъекта Российской Федерации;
n - число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательным программам типа "Б";
- базовая стоимость обучения специалиста по образовательной программе типа "Б" в i-й образовательной организации;
- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательной программе типа "Б" в i-й образовательной организации;
s - число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов по дополнительным профессиональным программам;
- базовая стоимость обучения специалиста по программе повышения квалификации типа "Q" в i-й образовательной организации;
- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по программе повышения квалификации типа "Q" в i-й образовательной организации.
10. Утратил силу с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Пункт 11 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
11. Оценка эффективности использования субсидии, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании отчетов субъектов Российской Федерации с учетом достижения следующих результатов использования субсидии:
а) количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана по всем типам образовательных программ;
б) количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению);
в) количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение).
12. Утратил силу с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2018 г. N 101
Информация об изменениях:13. Утратил силу с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2018 г. N 101
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Пункт 14 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Абзацы второй и третий утратили силу с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Пункт 17 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Информация об изменениях:19. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за осуществление расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с условиями ее предоставления.
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 392 пункт 21 изложен в новой редакции
21. Министерство экономического развития Российской Федерации утверждает примерную форму договора о финансовом обеспечении расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, заключаемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и образовательной организацией.
Информация об изменениях:Пункт 22 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
23. Утратил силу с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2018 г. N 101
Информация об изменениях:24. Утратил силу с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Нумерационный заголовок и наименование изменены с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2019 г. N 1768
Приложение N 1к Правилам предоставления субсидийиз федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерациина софинансирование расходов,связанных с оплатой оказанныхспециалистам российскимиобразовательными организациямиуслуг по обучению в соответствиис Государственным планом подготовкиуправленческих кадров для организацийнародного хозяйства Российской Федерациив 2018/19 - 2024/25 учебных годах
Коэффициентырегиональной дифференциации базовой стоимости обучения в российской образовательной организации в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах
С изменениями и дополнениями от:11 ноября 2015 г., 13 февраля, 23 декабря 2019 г.
Республика Адыгея, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия - Алания, Алтайский край, Тамбовская область
Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Ставропольский край, Брянская область, Воронежская область, Ивановская область, Кировская область, Курганская область, Курская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Саратовская область, Ульяновская область
Республика Алтай, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Краснодарский край, Астраханская область, Белгородская область, Владимирская область, Волгоградская область, Калужская область, Костромская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Ростовская область, Рязанская область, Смоленская область, Тульская область, Тверская область
Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Приморский край, Амурская область, Вологодская область, Иркутская область, Калининградская область, Кемеровская область, Ленинградская область, Липецкая область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Самарская область, Свердловская область, Томская область, Челябинская область, Ярославская область, Еврейская автономная область
Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Красноярский край, Пермский край, Хабаровский край, Архангельская область, Магаданская область, Мурманская область, Сахалинская область, Тюменская область, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ
Московская область, город Москва
Информация об изменениях:Нумерационный заголовок изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2019 г. N 1768
Приложение N 2к Правилам предоставления субсидийиз федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерациина софинансирование расходов,связанных с оплатой оказанныхспециалистам российскимиобразовательными организациямиуслуг по обучению в соответствиис Государственным планом подготовкиуправленческих кадров для организацийнародного хозяйства Российской Федерациив 2018/19 - 2024/25 учебных годах
Коэффициентнаполняемости учебной группы
С изменениями и дополнениями от:13 февраля, 23 декабря 2019 г.
Количество специалистов в группе
15 и менее человек
16 - 24 человека
25 и более человек
Информация об изменениях:Приложение 3 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2019 г. N 1768
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3к Правилам предоставлениясубсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов РоссийскойФедерации на софинансированиерасходов, связанных с оплатойоказанных специалистамроссийскими образовательнымиорганизациями услуг по обучениюв соответствии с Государственнымпланом подготовки управленческихкадров для организаций народногохозяйства Российской Федерациив 2018/19 - 2024/25 учебных годах
Коэффициентысофинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета
С изменениями и дополнениями от:13 февраля, 23 декабря 2019 г.
Наименование субъекта Российской Федерации
Значение коэффициента на 2019 год
Значение коэффициента на 2020 - 2021 годы
Значение коэффициента на 2022 - 2024 годы
Республика Марий Эл
Республика Саха (Якутия)
Республика Северная Осетия - Алания
Кемеровская область - Кузбасс
Еврейская автономная область
Ненецкий автономный округ
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Чукотский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Приложение N 8к государственной программеРоссийской Федерации"Экономическое развитиеи инновационная экономика"
Правилапредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:26 декабря 2015 г., 25 мая 2016 г., 31 марта 2018 г.
Утратило силу с 12 февраля 2019 г. - Постановление Правительства России от 11 февраля 2019 г. N 110
Информация об изменениях:Приложение N 9к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Правилапредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:22 января 2018 г.
Утратило силу с 12 февраля 2019 г. - Постановление Правительства России от 11 февраля 2019 г. N 110
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Наименование изменено с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Правилапредоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:22 января 2018 г., 11 февраля, 22 мая, 7 октября 2019 г., 8 мая, 22 мая, 29 сентября, 1 октября, 15 декабря 2020 г., 25 декабря 2021 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:Пункт 1 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2019 - 2020 годах субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидии).
Информация об изменениях:Пункт 2 изменен с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в том числе субъектов Российской Федерации, включенных в определенный решением Председателя Правительства Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, а также Республики Дагестан и Забайкальского края (далее - субъекты Российской Федерации, имеющие низкий уровень социально-экономического развития), возникающих при реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в том числе по оказанию в 2020 году неотложных мер в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" (далее соответственно - региональный проект, федеральный проект, национальный проект).
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации при реализации:
а) федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" по следующим направлениям:
создание и (или) развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации);
создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций;
Информация об изменениях:Подпункт "б" изменен с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
б) федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" по следующим направлениям:
организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в центрах "Мой бизнес";
реализация программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в целях их ускоренного развития в моногородах;
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке;
обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;
предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства;
в) федерального проекта "Популяризация предпринимательства" по следующему направлению:
реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.
Информация об изменениях:Приложение 10 дополнено пунктом 3 1 с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
3 1 . В целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлениям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил.
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"бизнес-инкубатор" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации в целях поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров;
"государственная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является субъект Российской Федерации, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"муниципальная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является муниципальное образование, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"промышленный (индустриальный) парк" - совокупность объектов промышленной инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) частной собственности, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения и объекты технической, транспортной и коммунальной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность парка и предназначенные для предоставления условий для работы субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществления промышленного производства и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - управляющая компания);
"агропромышленный парк" - промышленный (индустриальный) парк, который предназначен для размещения производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также оказания услуг по обслуживанию сельскохозяйственного производства, территории которого могут составлять земельные участки с видом разрешенного использования, предполагающим ведение сельскохозяйственного производства (сельскохозяйственной деятельности);
"технопарк" - совокупность объектов технологической инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) частной собственности, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий и управляемые управляющей компанией;
"промышленный технопарк" - технопарк, предназначенный для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения промышленного производства промышленной продукции и коммерциализации научно-технических результатов и управляемый управляющей компанией;
"многофункциональный центр для бизнеса" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
"требования к реализации мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов" - требования, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов (далее - мероприятия), включающие основные направления расходования субсидии, ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, в том числе требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:Пункт 5 изменен с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
5. Государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14) и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (за исключением поддержки, предусмотренной статьями 22, 24 и 24 1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").
При оказании в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в части 4 указанной статьи, за исключением субъектов малого или среднего предпринимательства, основными видами деятельности которых являются:
сельское хозяйство, включая производство сельскохозяйственной продукции, а также предоставление услуг в сельском хозяйстве, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развития несырьевого экспорта;
обрабатывающее производство, в том числе производство пищевых продуктов, лекарственных средств, средств защиты и дезинфекции;
туристская деятельность и деятельность в области туристской индустрии в целях развития внутреннего и въездного туризма;
транспортировка и хранение;
деятельность в области здравоохранения;
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания;
деятельность профессиональная, научная и техническая;
деятельность в сфере розничной и (или) оптовой торговли.
Информация об изменениях:Пункт 6 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
В приоритетном порядке осуществляется предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития.
7. В целях предоставления субсидий Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) вносит на рассмотрение в проектный комитет по национальному проекту (далее - проектный комитет) предложения о согласовании изменений объемов софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий и проектов по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка (далее - проект), сформированных на основании заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии;
перечень документов и формы отчетов, подтверждающих целевое осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
форму отчета об исполнении графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
перечень и формы документов, а также сроки и порядок представления документов субъектом Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятия;
формы, сроки и порядок представления документов, предусматривающих направления расходов (сметы), ключевые показатели эффективности реализации мероприятий и их фактическое исполнение;
в) осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, независимых представителей общественных, деловых объединений и иных организаций (далее - экспертная группа);
г) формирует экспертную группу, утверждает ее состав и определяет порядок ее работы;
д) на основании предложений экспертной группы определяет количественную оценку затрат на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию объектов капитального строительства на год предоставления субсидии.
8. Проектный комитет принимает решение о согласовании изменений объемов софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий и проектов.
9. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, а также муниципальной программы (подпрограммы) в случае, если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;
в) заключение Министерством экономического развития Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Информация об изменениях:Пункт 10 изменен с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является соответствие направлений, указанных в заявке субъекта Российской Федерации на получение субсидии, предусмотренной приложением к настоящим Правилам (далее - заявка), направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, а также наличие юридического лица, наделенного функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства), и иными организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Требования к единому органу управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
Абзац утратил силу с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 22 мая 2020 г. N 736
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Пункт 11 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
11. Общий размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации (С), определяется по формуле:
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития ( ), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития ( ), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития ( ), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития ( ), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития ( ), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития ( ), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития ( ), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития ( ), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
12. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (С i ), определяется по формуле:
С 1i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
С 2i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
С 3i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С 4i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С 5i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С 6i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С 7i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С 8i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
Информация об изменениях:Правила дополнены пунктом 12.1 с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
12.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году ( ), определяется по формуле:
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
Информация об изменениях:Пункт 13 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 1 октября 2020 г. N 1572
13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил , определяется по формуле:
- расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 300 млн. рублей (расчет размера субсидии в отношении докапитализации региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития и участвующих в расчете , не производится), определяется по формуле:
n - совокупность всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
- расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 300 млн. рублей i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:
- размер гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, устанавливаемый на уровне стоимости чистых активов региональной гарантийной организации по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности региональной гарантийной организации, и определяемый как разность между величиной принимаемых к расчету активов и величиной принимаемых к расчету обязательств с учетом необходимости обеспечения ведения самостоятельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по деятельности, связанной с предоставлением поручительств и (или) независимых гарантий, и утверждаемый высшим или иным уполномоченным органом управления региональной гарантийной организации;
- коэффициент, зависящий от ранга эффективности и (или) ранга финансовой устойчивости, присваиваемый акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, установленном в соответствии с частью 9 статьи 15 2 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
0 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается неэффективной, и (или) ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня;
1 - во всех иных случаях;
- коэффициент мультипликатора, равный:
1 - в случае, если М i равен или превышает 0,8;
0 - в случае, если М i менее 0,8;
где - отношение действующего портфеля поручительств к размеру гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
При этом расчет осуществляется только в отношении региональной гарантийной организации с К i менее 300 млн. рублей.
В случае если С 1pi меньше или равно 0, расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, определяется по формуле, предусмотренной в абзаце втором пункта 13 настоящих Правил;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- коэффициент, зависящий от ранга эффективности и (или) ранга финансовой устойчивости, присваиваемого акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, установленном в соответствии с частью 9 статьи 15 2 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
0 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается неэффективной, и (или) ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня;
0,5 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная эффективность региональной гарантийной организации признается на низком уровне, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости относительно низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня;
1 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается эффективной, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости относительно низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня;
2 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается максимально эффективной, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня;
- коэффициент проникновения, характеризующий степень обеспеченности гарантийной поддержкой региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации кредитного портфеля субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1 - в случае, если отношение портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации к кредитному портфелю субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации (по данным Центрального банка Российской Федерации) больше или равно медианному значению, рассчитанному по всем региональным гарантийным организациям на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
1,3 - в случае, если отношение портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации к кредитному портфелю субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации (по данным Центрального банка Российской Федерации) менее медианного значения, рассчитанного по всем региональным гарантийным организациям на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
В целях применения настоящих Правил под медианным значением понимается значение показателя, которое делит совокупность региональных гарантийных организаций пополам. Половина региональных гарантийных организаций имеет значение показателя ниже медианы, другая половина - выше медианы.
При этом медианное значение определяется по формуле:
- нижняя граница медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот);
- величина медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот);
k - общее количество интервалов вариационного ряда;
- частота i-го интервала;
- сумма накопленных частот в интервале, предшествующем медианному интервалу;
- частота медианного интервала.
Информация об изменениях:Приложение 10 дополнено пунктом 13 1 с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
13 1 . В целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (С 1i ), определяется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, приведенных в приложении N 34 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Правила предоставления субсидий на оказание в 2020 году неотложных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции).
В случае если субъект Российской Федерации, которому рассчитан размер субсидии по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, не представил заявку или заявка не содержит направления, в целях софинансирования которого бюджету субъекта Российской Федерации рассчитана субсидия, или указанная в заявке предполагаемая сумма субсидии по такому направлению меньше размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления субсидий на оказание в 2020 году неотложных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации по соответствующему направлению, подлежит сокращению.
Высвобождающиеся по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, средства субсидии перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, представивших заявки по такому направлению, в соответствии с формулой, указанной в пункте 9 Правил предоставления субсидий на оказание в 2020 году неотложных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Информация об изменениях:Пункт 14 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 1 октября 2020 г. N 1572
14. Субсидия не может предоставляться бюджету субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации в случае нарушения установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка инвестирования и (или) размещения временно свободных денежных средств региональной гарантийной организации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
15. При расчете размера субсидии используется информация, представленная региональными гарантийными организациями в соответствии с постановлением Правительства Российский # Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1410 "О порядке проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".
Информация об изменениях:Пункт 15.1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 1 октября 2020 г. N 1572
15.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил ( ), определяется по формуле:
- количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Информация об изменениях:Пункт 16 изменен с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
16. Субсидия в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (С 2i ), за исключением субсидии, предоставляемой в целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, предоставляется бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году после прохождения трехступенчатого отбора в следующем порядке:
а) субъект Российской Федерации проходит отбор, если средний размер предоставленного кредита на 1 субъект малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, определяемый как отношение объема кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, по данным Центрального банка Российской Федерации, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной налоговой службы, меньше или равен расчетному среднероссийскому значению по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (расчет показателя до 2 знаков после запятой);
б) субъект Российской Федерации проходит отбор, если отношение объема кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, по данным Центрального банка Российской Федерации, к обороту субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, меньше или равно расчетному среднероссийскому значению по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (расчет показателя до 2 знаков после запятой);
в) субъект Российской Федерации проходит отбор, если К финi равен единице;
К финi - коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации, определяется по формуле:
- коэффициент эффективности размещения средств государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если ЭРс 70 процентов или если государственная (муниципальная) микрофинансовая организация не создана;
0 - если ЭРс < 70 процентов, где ЭРс - эффективность размещения средств государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение действующего портфеля микрозаймов к сумме средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы;
- коэффициент операционной самоокупаемости государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если Ос 100 процентов или если государственная (муниципальная) микрофинансовая организация не создана;
0 - если Ос < 100 процентов, где Ос - операционная самоокупаемость государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение финансового дохода к расходам государственной (муниципальной) микрофинансовой организации.
17. При низкой эффективности деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, в которых действуют 2 и более государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций, при условии эффективной деятельности государственной микрофинансовой организации и прохождения первых 2 ступеней отбора в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил при определении расчетного размера субсидии выделяется 5 процентов размера субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (С 2 ).
18. К субъектам Российской Федерации, бюджетам которых ранее не предоставлялась субсидия из федерального бюджета в целях создания государственной микрофинансовой организации, не применяются критерии отбора, установленные в пункте 16 настоящих Правил, при этом размер субсидии для таких субъектов Российской Федерации увеличивается на 50 млн. рублей при условии, что расчетная сумма субсидии для них составляет менее 300 млн. рублей.
Информация об изменениях:Пункт 19 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
19. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (С 2i ), определяется по формуле:
K i - коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, который рассчитывается по формуле:
H i - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
H - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
К м - коэффициент миграционного прироста;
К кап.мфоi - коэффициент капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
2 - если К 300 млн. рублей или если государственная микрофинансовая организация не создана;
1 - если К > 300 млн. рублей, где К - капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
Информация об изменениях:Правила дополнены пунктом 19.1 с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
19.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил ( ), определяется по формуле:
где - количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил.
Информация об изменениях:Пункт 19 2 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 22 мая 2020 г. N 736
19 2 . В целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (С мфо2020i ), определяется по формуле:
С мфо2020 - общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
К мсп.мфоi - коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации в расчете на 1000 человек населения;
К кап.мфо2020i - коэффициент капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г., равный:
1,5 - если К i 300 млн. рублей;
1 - если К i > 300 млн. рублей,
где К i - капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г.;
К св.капi - коэффициент, характеризующий наличие свободного капитала государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г., предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, равный:
1,5 - если К свi 30%;
1 - если 30% < К свi 50%;
где К свi - доля свободного капитала государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г., предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, в общей капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г.
Коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации в расчете на 1000 человек населения (К мсп.мфоi ), определяется по формуле:
Ч мсп2020i - численность субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г., по данным Федеральной налоговой службы;
Ч Ноб2020i - численность населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г., по данным Федеральной службы государственной статистики.
Доля свободного капитала государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г., предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, в общей капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г. (К свi ), определяется по формуле:
где Кап свi - размер свободного капитала государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г., предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, определяемый как разность между капитализацией государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г. и действующим портфелем микрозаймов по состоянию на 1 апреля 2020 г.
При расчете размера субсидии используется информация, представленная государственными микрофинансовыми организациями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1410 "О порядке проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".
В случае если субъект Российской Федерации, которому рассчитан размер субсидии по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, не представил заявку, или заявка не содержит указанного направления, в целях софинансирования которого бюджету субъекта Российской Федерации рассчитана субсидия, или указанная в заявке предполагаемая сумма субсидии по такому направлению меньше размера субсидии, рассчитанного в соответствии с настоящим пунктом, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации по соответствующему направлению, подлежит сокращению.
Высвобождающиеся по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, средства субсидии перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, представившими заявки по такому направлению, в соответствии с формулой, указанной в абзаце втором настоящего пункта..
Информация об изменениях:Пункт 20 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
20. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С 3i ), определяется по формуле:
где - коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, количество человек в i-м субъекте Российской Федерации, не занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, миграционные потоки в субъектах Российской Федерации и плотность населения в субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
- коэффициент, характеризующий численность населения старше 14 лет, не занятого в сфере малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
Ч нi - численность населения старше 14 лет в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
Ч занi - численность населения, занятого в секторе малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
К мспi - коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации в расчете на 1000 человек населения, который определяется по формуле:
Ч мспi - численность субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
Ч Нобi - численность населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики;
К мi - коэффициент, характеризующий миграционный прирост населения в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,9 - в случае, если в i-м субъекте Российской Федерации наблюдается миграционная убыль населения;
1 - в случае, если в i-м субъекте Российской Федерации миграционный прирост населения не превышает среднероссийское значение;
1,1 - в случае, если в i-м субъекте Российской Федерации миграционный прирост населения превышает среднероссийское значение;
К пi - коэффициент, характеризующий плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1,1 - в случае, если плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации не превышает среднероссийское значение (без учета значений гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
1 - в случае, если плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации больше среднероссийского значения (без учета значений гг. Москвы и Санкт-Петербурга), но не превышает значение средней плотности населения в регионах, в которых плотность населения выше среднероссийского уровня (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
0,9 - в случае, если плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации превышает значение средней плотности населения в регионах, в которых плотность населения выше среднероссийского уровня (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга).
Информация об изменениях:Правила дополнены пунктом 20.1 с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
20.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил ( ), определяется по формуле:
где - количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
Информация об изменениях:Пункт 21 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
21. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С 4i ), определяется по формуле:
К моноi - коэффициент, характеризующий численность населения моногородов в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
Ч моноi - численность населения, проживающего в моногородах в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики.
Информация об изменениях:Правила дополнены пунктом 21.1 с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
21.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил ( ), определяется по формуле:
где - количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
Информация об изменениях:Пункт 22 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
22. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С 5i ), определяется по формуле:
- коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра поддержки экспорта в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1,5 - при отсутствии центра поддержки экспорта;
1 - при наличии центра поддержки экспорта;
К групi - групповой коэффициент, характеризующий уровень экспортного развития и экспортного потенциала в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
5 - если К экспортi 4,8;
4 - если 4 К экспортi < 4,8;
1 - если К экспортi < 2.
Информация об изменениях:Правила дополнены пунктом 22.1 с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
22.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил ( ), определяется по формуле:
где - количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
23. Коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (К экспортi ), определяется по формуле:
- коэффициент, характеризующий общее количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной налоговой службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 79 тыс. единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 40 тыс. единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 25 тыс. единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 15 тыс. единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства < 15 тыс. единиц;
- коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, по данным Федеральной таможенной службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 500 единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 300 единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 100 единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 30 единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров < 30 единиц;
- коэффициент, характеризующий общий объем несырьевого экспорта субъекта Российской Федерации, по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 3 млрд. долларов США;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 0,8 млрд. долларов США;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 0,2 млрд. долларов США;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 0,03 млрд. долларов США;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта < 0,03 млрд. долларов США;
К отраслi - коэффициент, характеризующий отраслевую диверсификацию (количество товарных позиций до 4-го знака), по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 330 единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 250 единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 150 единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 50 единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака < 50 единиц;
К странi - коэффициент, характеризующий страновую диверсификацию (количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки), по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 97 единиц ;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 76 единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 30 единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 10 единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, < 10 единиц.
Информация об изменениях:Пункт 24 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
24. В рамках реализации направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, каждый субъект Российской Федерации может представить в Министерство экономического развития Российской Федерации в составе заявки несколько проектов, реализация которых рассчитана на 1 год (далее - однолетний проект) или на 2 года (далее - двухлетний проект). Для предоставления субсидии Министерством экономического развития Российской Федерации может быть отобрано не более 3 проектов каждого субъекта Российской Федерации.
При наличии на территории субъекта Российской Федерации более 5 действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков или промышленных технопарков для предоставления субсидии Министерством экономического развития Российской Федерации может быть отобрано не более 5 проектов такого субъекта Российской Федерации за весь период реализации национального проекта.
Предметом отбора проектов является определение наиболее качественных и экономически обоснованных проектов, представленных субъектами Российской Федерации и прошедших предварительную оценку субъектом Российской Федерации на соответствие проекта условиям отбора и критериям оценки, установленным настоящими Правилами.
Критериями оценки проектов являются:
полнота и качество представленной обосновывающей документации, в том числе проектно-сметной документации;
уровень обеспеченности субъекта Российской Федерации действующими промышленными (индустриальными) парками, агропромышленными парками, технопарками или промышленными технопарками;
доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта, но не менее 20 процентов;
уровень заполненности площадей объекта потенциальными или действующими резидентами;
сроки завершения проекта;
степень влияния на показатели национального проекта;
реализация проекта на приоритетных территориях Российской Федерации: в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Байкальский регион, Арктическую зону Российской Федерации, в Калининградской области, Республике Крым и г. Севастополе, а также на территориях монопрофильных муниципальных образований.
Субсидии не предоставляются субъектам Российской Федерации, имеющим незавершенные обязательства и (или) допустившим нарушения обязательств по реализации двухлетних проектов, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах.
25. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С 6i ), определяется по формуле:
j - проект субъекта Российской Федерации;
g - количество проектов i-го субъекта Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидии в очередном финансовом году;
P j - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на реализацию проекта субъекта Российской Федерации, отобранному в соответствии с критериями отбора, установленными настоящими Правилами, который определяется по формуле:
- количественная оценка затрат бюджетных средств на реализацию проекта;
T - срок реализации проекта.
Предельный размер субсидии из федерального бюджета на реализацию одного проекта не может превышать 500 млн. рублей при реализации двухлетнего проекта и 250 млн. рублей при реализации однолетнего проекта, при этом на проект, получивший поддержку, повторно субсидии не предоставляются.
При реализации двухлетнего проекта по состоянию на 1 октября года предоставления субсидии отклонение от графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества должно составлять не более 40 процентов, если же такое отклонение составляет более 40 процентов, проектный комитет вправе принять решение о полном или частичном сокращении размера субсидии на второй год.
Информация об изменениях:Правила дополнены пунктом 25.1 с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
25.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил ( ), определяется по формуле, аналогичной указанной в пункте 25 настоящих Правил.
26. Высвободившиеся или не востребованные субъектом Российской Федерации средства субсидии на реализацию проектов перераспределяются проектным комитетом между следующими проектами, отобранными на очередной финансовый год в рамках направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
В случае если при расчете распределения субсидий среди отобранных проектов субъектов Российской Федерации образуется остаток менее размера субсидии, рассчитанного для очередного проекта субъекта Российской Федерации, данный проект считается последним в перечне проектов, которому предоставляется субсидия в очередном финансовом году.
В случае если общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии в целях софинансирования отобранных проектов субъектов Российской Федерации меньше расчетного размера субсидии, предусмотренной для распределения по результатам отбора проектов, нераспределенный остаток общего объема субсидий распределяется между субъектами Российской Федерации на реализацию направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
27. Оценка проектов осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в настоящем пункте.
Итоговый балл по проекту (B Рj ) определяется по формуле:
- итоговая экспертная оценка проекта Р j по критерию "полнота и качество представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации по проекту" определяется по формуле:
- экспертная оценка проекта Р j по полноте и качеству представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации, в том числе предпроектной документации (пояснительная записка, бизнес-план, мастер-план, финансовый план), а также проектно-сметной документации, которая может принимать значения от 0 до 1 балла с шагом 0,1 балла;
- коэффициент наличия в составе представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации проектно-сметной документации, равный:
0 - при отсутствии проектно-сметной документации в составе заявки, учитываемый при расчете размера субсидии на очередной год предоставления субсидии;
1 - при наличии проектно-сметной документации в составе заявки, учитываемый при расчете размера субсидии на очередной год предоставления субсидии или на годы планового периода предоставления субсидии;
К j - показатель, характеризующий оценку по критерию "обеспеченность i-го субъекта Российской Федерации действующими промышленными (индустриальными) парками, агропромышленными парками, технопарками или промышленными технопарками" на 1-е число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора заявок (предварительных заявок), по данным государственной информационной системы промышленности, за исключением заявленного промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка, равный:
0 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков, в зависимости от типа проекта суммарная площадь которых превышает среднероссийское значение площади промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков;
0,5 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков, в зависимости от типа проекта суммарная площадь которых не превышает среднероссийское значение площади промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков;
1 - при отсутствии на территории i-го субъекта Российской Федерации действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков;
D j - показатель, характеризующий оценку по критерию "доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта Р j " в случае превышения минимально необходимого уровня софинансирования (более 20 процентов стоимости проекта), равный:
0 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта Р j от 20 до 25 процентов;
0,5 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта Р j от 25,1 до 40 процентов;
1 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта Р j свыше 40 процентов;
при участии в софинансировании проекта юридического лица, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации (орган местного самоуправления), уровень внебюджетного (частного) софинансирования определяется только за счет доходов, полученных от коммерческой деятельности;
F j - показатель, характеризующий оценку по критерию "уровень заполненности площадей проекта по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка действующими и (или) потенциальными резидентами", равный:
0 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами не менее 15 процентов площадей территории промышленного (индустриального) парка, или агропромышленного парка, или технопарка, или промышленного технопарка;
0,5 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами 15,1 - 30 процентов площадей территории промышленного (индустриального) парка, или агропромышленного парка, или технопарка, или промышленного технопарка;
1 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами более чем 30,1 процента площадей территории промышленного (индустриального) парка, или агропромышленного парка, или технопарка, или промышленного технопарка ;
M j - показатель, характеризующий оценку по критерию "срок завершения проекта", равный:
2 - при сроке завершения однолетнего проекта в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии;
1,5 - при сроке завершения однолетнего проекта во II либо III квартале года, следующего за годом предоставления субсидии;
1 - при сроке завершения двухлетнего проекта в году, следующем за годом предоставления субсидии, или в I квартале года, следующего за вторым годом после года предоставления субсидии;
0,5 - при сроке завершения двухлетнего проекта во II либо III квартале года, следующего за вторым годом после года предоставления субсидии;
U j - показатель, характеризующий оценку по критерию "степень влияния проекта на показатели национального проекта", который определяется по формуле:
U 1j - коэффициент, характеризующий оценку стоимости создаваемых при реализации проекта рабочих мест (R 1j ) на 1 рубль расчетного размера средств субсидии, равный:
0 - в случае, если значение коэффициента больше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
1 - в случае, если значение коэффициента равно либо меньше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
U 2j - коэффициент, характеризующий оценку валовой выручки резидентов (нарастающим итогом по состоянию на 2024 год), генерируемой при реализации проекта (E 1j ) на 1 рубль расчетного размера средств субсидии, равный:
0 - в случае, если значение коэффициента больше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
1 - в случае, если значение коэффициента равно либо меньше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
Q j - показатель, характеризующий оценку по критерию "реализация проекта на приоритетных территориях Российской Федерации", равный:
1 - в случае, если проект реализуется на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Байкальский регион, Арктическую зону, в Калининградской области, Республике Крым и г. Севастополе, а также на территориях монопрофильных муниципальных образований;
0 - в случае, если проект реализуется на иных территориях субъектов Российской Федерации.
Информация об изменениях:Пункт 28 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
28. Министерство экономического развития Российской Федерации с учетом предложений экспертной группы ранжирует проекты в порядке убывания суммы баллов. Если в список отобранных проектов попадают одновременно 2 проекта, локализованные в пределах одной производственной площадки субъекта Российской Федерации (индустриального парка, созданного по стандартам Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, территорий опережающего социально-экономического развития, территорий инновационных научно-технологических центров), приоритет отдается проекту, набравшему наибольшее количество баллов при оценке качества проекта, при этом второй проект такой производственной площадки исключается из списка.
Субсидии на реализацию проектов, локализованных на территориях субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, предоставляются в приоритетном порядке независимо от суммы баллов.
В случае равенства баллов среди прочих проектов приоритетными считаются проекты, реализуемые на приоритетных территориях Российской Федерации, указанных в пункте 24 настоящих Правил, а далее - с большим уровнем степени влияния проекта на показатели национального проекта.
Информация об изменениях:Пункт 29 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
29. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С 7i ), определяется в приоритетном порядке по объектам капитального строительства, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах и завершение создания и (или) развития которых планируется в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
где Z i - количественная оценка затрат на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию объекта капитального строительства на год предоставления субсидии.
В случае наличия остатка средств по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации (С 7i ), определяется по формуле:
где К стрi - коэффициент, характеризующий этап создания и (или) развития объекта капитального строительства, равный:
1 - при продолжении создания и (или) развития объектов капитального строительства, софинансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах;
0 - при создании и (или) развитии новых объектов капитального строительства.
Информация об изменениях:Правила дополнены пунктом 29.1 с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
29.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил ( ), определяется по формуле:
где - количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
Информация об изменениях:Пункт 30 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
30. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (С 8i ), определяется по формуле:
К чнi - доля населения старше 14 лет, не занятого в сфере малого и среднего предпринимательства, в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности населения, не занятого в сфере малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
К плi - коэффициент, характеризующий плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1 - если плотность населения от 7,5 человека на 1 кв. километр до 46,98 человека на 1 кв. километр (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
0,9 - если плотность населения выше средней плотности населения в регионах, в которых плотность населения выше среднероссийского уровня (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
К мигi - коэффициент миграционного прироста (убыли) населения i-го субъекта Российской Федерации, равный:
1 - если прирост (убыль) населения в i-м субъекте Российской Федерации не превышает среднероссийское значение;
1,1 - если прирост (убыль) населения в i-м субъекте Российской Федерации превышает среднероссийское значение.
Информация об изменениях:Правила дополнены пунктом 30.1 с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
30.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил ( ), определяется по формуле:
где - количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
31. Извещение о приеме документов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - извещение о приеме документов) и содержит:
а) наименование и адрес Министерства экономического развития Российской Федерации;
б) адрес, дату, время начала и окончания приема документов субъектов Российской Федерации;
в) контактную информацию Министерства экономического развития Российской Федерации (телефоны, адреса электронной почты).
Информация об изменениях:Приложение 10 дополнено пунктом 31 1 с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
31 1 . В целях предоставления субсидии на оказание в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции извещение о приеме документов не размещается.
32. Для получения субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы, действительные в течение текущего финансового года:
а) заявка (в целях получения субсидии по направлению, указанному в абзацах пятом и шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, а также предварительную заявку на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам, в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации);
б) документ об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган);
в) документ о наделении юридического лица функциями единого органа управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) выписка из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, а также из муниципальной программы (подпрограммы), если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации;
д) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
е) иные документы, предусмотренные пунктами 59 и 64 настоящих Правил.
Информация об изменениях:Приложение 10 дополнено пунктом 32 1 с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
32 1 . Для получения субсидии в целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку.
Информация об изменениях:Пункт 33 изменен с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
33. Документы, указанные в подпункте "а" пункта 32 настоящих Правил, заполняются уполномоченным органом в бумажном виде.
34. Документы, указанные в пункте 32 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о приеме документов.
Информация об изменениях:Пункт 35 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
35. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, соответствующими условиям и критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, указанным в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Расчет распределения субсидий между субъектами Российской Федерации на плановый период осуществляется на основании значений показателей и данных, используемых при расчете субсидии на очередной финансовый год в соответствии с пунктами 13 - 30.1 настоящих Правил.
Информация об изменениях:Пункт 36 изменен с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
36. При распределении субсидий между субъектами Российской Федерации по инициативе субъекта Российской Федерации объем субсидии на реализацию одного из направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, по согласованию с проектным комитетом может быть перераспределен на другое направление, за исключением субсидии на реализацию направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, а также за исключением субсидии, предоставляемой в целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
В течение финансового года после предоставления субсидии по инициативе субъекта Российской Федерации могут быть внесены изменения в заявку, предусматривающие перераспределение объема субсидии на реализацию одного из направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, на реализацию другого направления, за исключением субсидии на реализацию направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, по согласованию с проектным комитетом, а также за исключением субсидии, предоставляемой в целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Информация об изменениях:Пункт 37 изменен с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
37. В случае нецелевого использования субсидии к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
38. Возврат средств субсидии субъектом Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части недостижения результатов использования субсидии и их значений и (или) несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 20 и 22.2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
39. Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, является документальное подтверждение наступления обстоятельств, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Информация об изменениях:Пункт 40 изменен с 1 июня 2019 г. - Постановление Правительства России от 22 мая 2019 г. N 638
40. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашении допускается установление различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным направлениям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) в случае предоставления субсидии по нескольким направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
41. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков достижения предусмотренных соглашением результатов, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов федерального проекта, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
42. В случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидии, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей национального проекта и (или) конечных результатов реализации федеральных проектов.
Информация об изменениях:Пункт 43 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
43. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Информация об изменениях:Пункт 44 изменен с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
44. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты, предусмотренные соглашением.
Отчеты по формам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, заполненные уполномоченным органом и подписанные руководителем уполномоченного органа, представляются в бумажном виде по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации.
Отчеты, предусмотренные соглашением, а также отчеты по формам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, отчеты о достижении значений результатов использования субсидии представляются в порядке и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением, в Министерство экономического развития Российской Федерации в указанные сроки, в электронном виде в системе "Электронный бюджет".
45. Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением, осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидий в отчетном году на основании отчетов, представленных субъектами Российской Федерации.
46. В рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением:
размер предоставленной субсидии из федерального бюджета органу государственной власти субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций, а также субсидии государственным микрофинансовым организациям на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов малого и среднего предпринимательства - в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями - в рамках направления, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил.
Информация об изменениях:Пункт 47 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 22 мая 2020 г. N 736
47. В рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением:
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес", - в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку, - в рамках направления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров поддержки экспорта, - в рамках направления, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков, - в рамках направления, указанного в абзацах пятом и шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
48. В рамках федерального проекта "Популяризация предпринимательства" эффективность использования субсидии в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутого субъектом Российской Федерации значения следующего результата использования субсидии и его значения, установленного соглашением, - количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства.
49. Субъекты Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
Информация об изменениях:Пункт 50 изменен с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
50. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
51. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий и требований настоящих Правил и (или) условий соглашения Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 дней со дня выявления одного или нескольких таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.
II. Основные мероприятия, осуществляемые в рамках направлений
Информация об изменениях:Пункт 52 изменен с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
52. В рамках направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, предусматриваются следующие мероприятия.
Направление, указанное в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию региональных гарантийных организаций.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к региональным гарантийным организациям.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце втором настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
Региональные гарантийные организации предоставляют поручительства и (или) гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства:
не имеющим по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении поручительства и (или) гарантии, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;
не имеющим задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате более 3 месяцев.
Требования, предусмотренные абзацами шестым и седьмым настоящего пункта, не применяются при предоставлении поручительств и (или) гарантий, предназначенных для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в отношении которых введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации).
Информация об изменениях:Приложение 10 дополнено пунктом 52 1 с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
52 1 . При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце втором пункта 52 настоящих Правил, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации к деятельности региональных гарантийных организаций, в части, не противоречащей настоящим Правилам. Реализация мероприятия, указанного в абзаце втором пункта 52 настоящих Правил, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
срок рассмотрения заявки на получение гарантии (поручительства) составляет не более 1 рабочего дня;
максимальная ставка вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) составляет не более 0,5 процента;
максимальный срок предоставления гарантии (поручительства) не превышает 3 лет;
у субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей поддержки за счет средств субсидии не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Информация об изменениях:Пункт 53 изменен с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
53. Направление, указанное в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию государственных микрофинансовых организаций.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к государственным микрофинансовым организациям.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
Государственные микрофинансовые организации предоставляют микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства:
не имеющим по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении микрозайма, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;
не имеющим задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате более 3 месяцев.
Требования, предусмотренные абзацами пятым и шестым настоящего пункта, не применяются при предоставлении микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территориях субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в отношении которых введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации.
Информация об изменениях:Пункт 53 1 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 22 мая 2020 г. N 736
53 1 . При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом пункта 53 настоящих Правил, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации к деятельности государственных микрофинансовых организаций, в части, не противоречащей настоящим Правилам. Реализация мероприятия, указанного в абзаце первом пункта 53 настоящих Правил, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
срок рассмотрения заявки на получение микрозайма составляет не более 1 рабочего дня;
процентная ставка за пользование микрозаймом при наличии или отсутствии залогового имущества не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, установленную на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства;
максимальный срок предоставления микрозайма не превышает 2 лет;
у субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей поддержки за счет средств субсидии не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Информация об изменениях:Пункт 54 изменен с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
54. Направление, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по оказанию комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в центрах "Мой бизнес".
Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, устанавливает требования к центрам поддержки предпринимательства, центрам народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, центрам инноваций социальной сферы, многофункциональным центрам для бизнеса, инжиниринговым центрам, центрам прототипирования, центрам сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центрам кластерного развития, центрам молодежного инновационного творчества и центрам "Мой бизнес".
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляют документы по перечню, определенному этим Министерством.
Информация об изменениях:Пункт 55 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
55. При софинансировании расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, связанных с организацией деятельности инжиниринговых центров, центров прототипирования, центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центров кластерного развития, не могут учитываться расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Информация об изменениях:Пункт 56 изменен с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
56. Направление, указанное в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:
оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в том числе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;
развитие региональных гарантийных организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в моногородах;
развитие государственных микрофинансовых организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в моногородах.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
Информация об изменениях:Пункт 57 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2019 г. N 1284
57. Направление, указанное в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам поддержки экспорта.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляют документы по перечню, определенному Министерством экономического развития Российской Федерации.
58. Реализация мероприятия, указанного в пункте 57 настоящих Правил, осуществляется при методическом и информационном взаимодействии уполномоченного органа с акционерным обществом "Российский экспортный центр" на основании соглашения о взаимодействии, которое содержит:
направления расходов субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации;
ключевые показатели эффективности деятельности;
план командировок сотрудников.
59. Направление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий (проектов):
создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка;
создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка.
Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков".
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъект Российской Федерации обеспечивает реализацию мероприятий (проектов), указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятий (проектов) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, управляемого управляющей компанией, в уставном капитале которой не участвует Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";
копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 г. работ и (или) затрат застройщика или управляющей компании на создание и (или) развитие объекта капитального строительства;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
копии правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельный участок, или зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления на территории такого субъекта Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости по такому земельному участку;
соглашение о реализации проекта, заключенное между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию направления по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, и управляющей компанией промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, включающее показатели по доле внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта, проценту заполнения площадей резидентами на 1 января каждого года реализации федерального проекта, иные показатели, календарный график выполнения работ и их финансирования (далее - соглашение о реализации проекта);
б) для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятий (проектов) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, полностью или частично находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности, -документы, указанные в пункте 64 настоящих Правил, и соглашение о реализации проекта.
60. Направление, указанное в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:
а) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов;
б) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков;
в) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - технопарков.
61. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к бизнес-инкубаторам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 60 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством, и в соответствии с пунктом 64 настоящих Правил.
62. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к промышленным (индустриальным) паркам, агропромышленным паркам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 60 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством, и в соответствии с пунктом 64 настоящих Правил.
Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
63. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к технопаркам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 60 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
Субсидия не может являться источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
64. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо представить в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
б) документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
в) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";
г) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
д) локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
е) копия свидетельства о государственной регистрации застройщика;
ж) паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;
з) копия задания на проектирование объекта капитального строительства и государственного контракта (договора) на выполнение проектных работ по объекту капитального строительства;
и) титульные списки начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком (заказчиком);
к) копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета, собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретение которых осуществляется из федерального бюджета на условиях софинансирования);
л) интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта, включая количественные и качественные критерии, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;
м) справка о техническом состоянии объекта капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);
н) копия эскиза архитектурного решения и фотоматериалы объекта капитального строительства, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
о) копии положительного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" и положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (для объектов капитального строительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более);
п) копии правоустанавливающего документа и выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствующие о наличии права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок и (или) объект капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение).
65. Направление, указанное в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:
а) проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации;
б) утратил силу с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
Информация об изменениях:в) проведение мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям;
г) проведение обучающих мероприятий, направленных на развитие предпринимательских и иных компетенций у участников проекта;
д) реализация программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 - 17 лет;
е) проведение региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т. д.);
Информация об изменениях:Подпункт "ж" изменен с 6 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2020 г. N 1563
ж) реализация программы по наставничеству для начинающих предпринимателей, а также физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, - участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства";
з) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства";
и) проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства".
66. Утратил силу с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Приложение изменено с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Приложениек Правилам предоставленияи распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерациина государственную поддержку малогои среднего предпринимательства, а также физических лиц,применяющих специальный налоговый режим"Налог на профессиональный доход",в субъектах Российской Федерации(с изменениями от 29 сентября 2020 г.,25 декабря 2021 г.)
Министерство экономическогоразвития Российской Федерации
ЗАЯВКАсубъекта Российской Федерации на получение субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъекте Российской Федерации и участие в рассмотрении мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 1 к государственной программе Российской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Правилапредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ
С изменениями и дополнениями от:4 октября 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 11к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
План реализациигосударственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
С изменениями и дополнениями от:17 августа 2017 г., 31 марта, 19 сентября 2018 г., 29 марта, 14 октября 2019 г., 31 марта, 23 ноября 2020 г., 9 февраля, 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:ПРИЛОЖЕНИЕ N 12к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на Дальнем Востоке
Утратило силу с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2018 г. N 381
Информация об изменениях:ПРИЛОЖЕНИЕ N 13к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на Дальнем Востоке по мероприятиям
Утратило силу с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2018 г. N 381
Информация об изменениях:ПРИЛОЖЕНИЕ N 14к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитиеи инновационная экономика" на Дальнем Востоке по субъектам Российской Федерации
Утратило силу с 14 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2018 г. N 381
Информация об изменениях:Приложение N 15к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 9 февраля, 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 16к государственной программеРоссийской Федерации"Экономическое развитие иинновационная экономика"
Сведенияо целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Байкальского региона
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г.
Утратило силу с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2020 г. N 376
Информация об изменениях:Приложение N 17к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 9 февраля, 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 18к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Калининградской области
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 9 февраля, 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 19к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 9 февраля, 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 20к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 9 февраля, 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 21к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 22к государственной программеРоссийской Федерации"Экономическое развитие иинновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Байкальского региона
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г.
Утратило силу с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2020 г. N 376
Информация об изменениях:Приложение N 23к государственной програсммеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 24к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Калининградской области
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Приложение 25 изменено с 18 апреля 2021 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2021 г. N 513
Приложение N 25к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 26к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 27к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 28к государственной программеРоссийской Федерации"Экономическое развитие иинновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Байкальского региона
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г.
Утратило силу с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2020 г. N 376
Информация об изменениях:Приложение N 29к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа
С изменениями и дополнениями от:14 апреля 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 30к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Калининградской области
С изменениями и дополнениями от:31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 31к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя
С изменениями и дополнениями от:31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:Приложение N 32к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Сведенияо ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа
С изменениями и дополнениями от:31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях:ПРИЛОЖЕНИЕ N 33к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Правилапредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
Информация об изменениях: Информация об изменениях:Государственная программа дополнена приложением 34 с 10 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2020 г. N 378
ПРИЛОЖЕНИЕ N 34к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика"
Правилапредоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
С изменениями и дополнениями от:8 мая, 22 мая 2020 г., 25 декабря 2021 г.
Информация об изменениях:Пункт 1 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - субсидия, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства).
Информация об изменениях:Пункт 2 изменен с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, направленных на повышение доступности льготных кредитов и микрозаймов для субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим мероприятиям:
а) докапитализация фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации) для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
б) докапитализация государственных микрофинансовых организаций для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"государственная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является субъект Российской Федерации, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"региональная гарантийная организация" - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров (в случае, если региональная гарантийная организация является акционерным обществом) которого является субъект Российской Федерации, которое осуществляет в качестве основного вида деятельности деятельность, направленную на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие системы поручительств и независимых гарантий по основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и отвечает требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Информация об изменениях:Пункт 4 изменен с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 мая 2020 г. N 646
4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;
в) заключение Министерством экономического развития Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Для получения субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку субъекта Российской Федерации на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам (далее - заявка).
7. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие в субъекте Российской Федерации государственной микрофинансовой организации и (или) региональной гарантийной организации, созданных в рамках Программы развития малого и среднего предпринимательства, а также соответствие мероприятий, указанных в заявке, мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.
8. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, которые соответствуют условиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и критериям для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если субъект Российской Федерации, которому рассчитан размер субсидии по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и (или) "б" пункта 2 настоящих Правил, не представил заявку, или заявка не содержит одного из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в целях софинансирования которого бюджету субъекта Российской Федерации рассчитана субсидия, или указанная в заявке предполагаемая сумма субсидии по такому мероприятию меньше размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 9 или 11 настоящих Правил, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации по соответствующему мероприятию, подлежит сокращению.
Высвобождающиеся по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, средства субсидии перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, представивших заявки по такому мероприятию, в соответствии с формулой, указанной в пункте 9 настоящих Правил.
Высвобождающиеся по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, средства субсидии перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, представивших заявки по такому мероприятию, в соответствии с формулой, указанной в пункте 11 настоящих Правил.
9. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил ( ), определяется по формуле:
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января 2020 г. менее 50 млн. рублей, который определяется по формуле:
n - совокупность всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 января 2020 г.;
- расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января 2020 г. менее 50 млн. рублей i-го субъекта Российской Федерации, который определяется по формуле:
где - гарантийный капитал региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации на 1 января 2020 г.
При этом расчет осуществляется только в части региональной гарантийной организации с гарантийным капиталом менее 50 млн. рублей;
- коэффициент мультипликатора, равный значению разности , при отрицательном значении разности , где - мультипликатор или отношение действующего портфеля поручительств к капиталу региональной гарантийной организации ( ) в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г. в случае, если с момента регистрации региональной гарантийной организации не прошло 2 лет (без учета реорганизации региональных гарантийных организаций);
- коэффициент, рассчитанный исходя из значения мультипликатора по состоянию на 1 января 2020 г., равный:
1 - в случае, если менее 2, или в случае, если с момента регистрации региональной гарантийной организации не прошло 2 лет (без учета реорганизации региональных гарантийных организаций);
2 - в случае, если равен или превышает 2 и менее 3;
3 - в случае, если равен или превышает 3;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- коэффициент выравнивания расчетного размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, рассчитываемый исходя из значения предельного уровня софинансирования на 1 января 2020 г., равный:
n - общее количество субъектов Российской Федерации, которым предоставляются субсидии.
10. При расчете размера субсидии используется информация, представленная региональными гарантийными организациями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1410 "О порядке проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".
Информация об изменениях:Пункт 11 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 22 мая 2020 г. N 736
11. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил ( ), определяется по формуле:
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;
- коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в качестве основной деятельность, относящуюся к разделам G и I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), который рассчитывается по формуле:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в качестве основной деятельность, относящуюся к разделу G Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г. по данным Федеральной налоговой службы;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в качестве основной деятельность, относящуюся к разделу I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г. по данным Федеральной налоговой службы;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г. по данным Федеральной налоговой службы;
- коэффициент капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г., равный:
2 - если млн. рублей;
0,5 - если К > 700 млн. рублей,
где К - капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г..
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Информация об изменениях:Пункт 14 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
15. Отношения, возникающие при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16, 19.1 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты, предусмотренные соглашением.
Отчеты, предусмотренные соглашением, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, отчеты о достижении значений результатов использования субсидии представляются в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Субъекты Российской Федерации обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением, в Министерство экономического развития Российской Федерации в указанные сроки в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
18. Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением, осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидий в отчетном году на основании отчетов, представленных субъектами Российской Федерации.
Информация об изменениях:Приложение дополнено пунктом 18 1 с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
18 1 . Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
19. Результатом использования субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, является объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями.
20. Результатом использования субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации.
21. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
22. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в части 4 указанной статьи, за исключением субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в следующих отраслях:
сельское хозяйство, включая производство сельскохозяйственной продукции, а также предоставление услуг в сельском хозяйстве, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развития несырьевого экспорта;
обрабатывающее производство, в том числе производство пищевых продуктов, лекарственных средств, средств защиты и дезинфекции;
туристская деятельность и деятельность в области туристской индустрии в целях развития внутреннего и въездного туризма;
транспортировка и хранение;
деятельность в области здравоохранения;
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания;
деятельность профессиональная, научная и техническая;
деятельность в сфере розничной и (или) оптовой торговли.
23. У субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей поддержки за счет средств субсидии, не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
24. Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации к деятельности региональных гарантийных организаций и государственных микрофинансовых организаций, в части, не противоречащей настоящим Правилам.
При реализации субъектом Российской Федерации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил:
срок рассмотрения заявки на получение гарантии (поручительства) составляет не более 1 рабочего дня;
максимальная ставка вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) составляет не более 0,5 процента;
максимальный срок предоставления гарантии (поручительства) не превышает 3 лет.
При реализации субъектом Российской Федерации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил:
срок рассмотрения заявки на получение микрозайма составляет не более 1 рабочего дня;
процентная ставка за пользование микрозаймом при наличии или отсутствии залогового имущества не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, установленную на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства;
максимальный срок предоставления микрозайма не превышает 2 лет.
Информация об изменениях:Приложение изменено с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 25 декабря 2021 г. N 2489
ПРИЛОЖЕНИЕк Правилам предоставления и распределенияв 2020 году субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на оказание неотложных мер поподдержке субъектов малого и среднегопредпринимательства в условиях ухудшенияситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции(с изменениями от 25 декабря 2021 г.)