СУР АСК НДС-2: как работает эта система и чем она грозит налогоплательщикам
Федеральная налоговая служба автоматизирует некоторые из своих операций. Одно из средств такой автоматизации — компьютерная программа АСК НДС-2 и её усовершенствование, её «надстройка» Система управления рисками СУР АСК НДС-2. Первую версию АСК НДС запустили в 2013 году, вторую — в 2015. СУР АСК НДС-2 появилась летом 2016 года. За это время система успела превратиться в настоящий кошмар налогоплательщиков НДС. </div >
Для чего создана система управления рисками СУР АСК НДС-2? Для борьбы с налоговыми правонарушениями, для контроля за полнотой поступления НДС в бюджет. Ещё — чтобы компании не могли незаконно возмещать НДС. Но не всё так однозначно.
Интересный факт: сумма незаконного возмещения НДС снизилась почти в 2 раза, и это — результат действия АСК НДС-2. Об этом заявил начальник Управления камерального контроля ФНС Дмитрий Сатин.</blockquote СУР АСК НДС-2 – это последняя версия программы на настоящий момент. Именно эта версия распределяет налогоплательщиков по 3 группам риска, о чём будет сказано ниже. Более ранние версии распределять налогоплательщиков по группам не умеют. Разберёмся, как эта система работает.
3 группы риска налогоплательщиков
СУР АСК НДС-2 распределяет компании-налогоплательщиков НДС на три группы риска:
1.Высокий 2.Средний 3.Низкий
В высокую группу риска попадают налогоплательщики, которые:
– возможно, применяются для махинаций с налогами (используют фирмы-однодневки, подконтрольные организации, формальный документооборот, чтобы создать видимость наличия контрагентов и получить «послабления» по налогам);
– не имеют ресурсов, чтобы заниматься той деятельностью, которой они якобы занимаются;
– не платят налоги или платят их по-минимуму.
Плательщики налогов с низким уровнем риска — это компании-«пай-мальчики», полная противоположность высокорискованным фирмам. Они:
– действительно занимаются той деятельностью, которая прописана в их документах, и у таких компаний есть для этого все ресурсы;
– их можно проверить плановой выездной проверкой;
– они не расстраивают ФНС, потому что вовремя платят все налоги.
Фирмы со средним уровнем риска — это те, которые не попали ни в первую, ни во вторую группу.
Как работает СУР АСК НДС-2?
Довольно просто: когда компания-плательщик НДС сдаёт налоговую отчётность, СУР-АСК НДС-2 сравнивает данные из этой отчётности с информацией компаний-поставщиков и клиентов компании-плательщика НСД. Система видит всю цепочку движения товара и услуг от одной компании к другой и сопоставляет информацию, полученную от этих компаний. Покупки и продажи компании «зеркально» отражаются у поставщиков и покупателей этой фирмы. И если где-то есть «разрыв», СУР АСК НДС-2 моментально об этом сигнализирует.
СУР АСК НДС-2 за минуты делает то, на что раньше инспектора тратили многие месяцы. Вся информация теперь как на ладони.
Интересный факт: за 11 месяцев 2016 года ФНС собрала 2,4 триллиона рублей НДС. Это на 10% больше, чем за тот же период 2015 года. Отчасти это связывают с системой СУР АСК НДС-2.</blockquote >
Для чего используются полученные результаты?
1. Чтобы определить, на какие компании, заявляющие о возмещении НДС, нужно обратить особенное внимание. Раньше, чтобы определить «сомнительные» заявления о возмещении НДС, нужно было перелопатить массу документов, а СУР АСК НДС-2 делает всё очень быстро и в автоматизированном режиме.
2. Если в налоговых декларациях «цепочки» поставщиков и покупателей есть расхождения, то СУР АСК НДС-2 используется, чтобы определить, чем эти расхождения вызваны. Налоговики начинают искать в цепочке выгодоприобретателя — компанию, которая каким-то образом извлекает незаконную налоговую прибыль. И тогда будет камеральная проверка, а там уже — почти 100% вероятность доначислений по налогам.
Тут ещё надо заметить, что когда в какой-то цепочке обнаруживается «разрыв» — то есть кто-то что-то не отразил в декларации, какие-то цифры не совпали, то ФНС начинает «трясти» всю цепочку. И в первую очередь интересуется компаниями «пожирнее» — ведь им можно доначислить больше налогов и реально их взыскать.
Мнение налогового органа может не совпадать с «мнением» СУР-АСК-НДС-2
Какой бы умной ни была компьютерная программа, ей далеко до человеческого разума. Бывает так, что сотрудники ФНС не согласны с уровнем риска, который присвоила компании СУР АСК НДС-2. Когда такое происходит, сотрудник ФНС должен заполнить специальную карточку с указанием, почему он, сотрудник, не согласен с тем уровнем риска, который присвоила система СУР АСК НДС-2.
Выводы
Дальше — больше. ФНС не собирается останавливаться на достигнутом. В планах синхронизировать программу с информационными базами таможни, Центробанка и Росфинмониторинга. Это значит, что система будет ещё более зоркой, въедливой и придирчивой.
9 из 10 обвинений в уплате налогов обосновываются тем, что компания сотрудничает с недобросовестными контрагентами. Хотя руководство компании может не знать, что с фирмами-партнёрами что-то не так.
Всем известно, что профилактика – проще и дешевле, чем лечение. В бизнесе то же самое – лучше обратиться к опытному юристу по налогам, чтобы он проверил контрагентов и правильность работы вашей собственной компании, чем искать защитника, когда у ФНС уже появятся вопросы.
Времена изменились. ФНС вооружилась умными технологиями. И вам нужно вооружаться. Опыт и знания хорошего юриста по налогам – ваше лучшее оружие.
- Адвокат адвокатской палаты г. Москвы, Реестровый номер 77/9869; Руководитель адвокатской коллегии "Налоговые адвокаты";
Как снизить штраф за налоговое нарушение? Практические аргументы + образец ходатайства
Разрушаем главный миф о взаимозависимости компаний
Вам не учтут затраты и уберут вычеты по НДС, если у ваших контрагентов есть эти признаки
Насколько реально “сесть” за налоги в 2018 году?
Приглашение на беседу в налоговую: похоронный марш по вашему бизнесу
Когда уголовного дела за неуплату налогов не избежать?
Напишите нам письмо
Подпишитесь на новости
Присоединяйтесь к нам
Thank you! Your submission has been received!
Oops! Something went wrong while submitting the form
Thank you! Your submission has been received!
Oops! Something went wrong while submitting the form
Также вы можете получить готовые решения для бизнеса
Мы разработали комплекты документов, благодаря которым вы можете значительно и законно оптимизировать налоги, защитить компанию от обыска и сохранить личные активы. Документы готовы к внедрению.
Документы для удалённой работы
Перевести сотрудников на дистанционную работу — это правильное решение. Неудобства такой работы легко преодолимы, а выгоды очень существенны.
Защитите информацию, которая обладает коммерческой ценностью от изъятия правоохранительными органами при обыске (выемке).
Используя группу компаний, где одна на ОСН, а другая на УСН, вы получаете ряд выгод (не только экономию налогов) без риска претензий со стороны инспекции.
Подходит всем компаниям и любым специалистам. Особенно удобно в Москве. Зарплата разбивается на оклад и компенсацию.
Любая компания может заключить его вместо трудового и с новыми сотрудниками и с теми, кто уже работает в компании. Платится стипендия.
Привлекать предпринимателей к работе можно. Если правильно оформить документы, то вы экономите без риска претензий налоговой.
Компанией может руководить ИП. Это выгоднее и удобнее, чем руководство «обычного» директора. Если оформить всё правильно, то риска нет.
Защита от обыска в офисе
Памятки для сотрудников и руководителя, что делать при внезапном обыске и как подготовить офис к нему, чтобы максимально защитить информацию.
Работа с самозанятыми
Полный пакет документов для работы с самозанятыми и исчерпывающая инструкция, как работать с ними, не вызывая повышенного внимания инспекции.