Использовать шанс в полной мере

Повестка председательства Казах­стана дает основание утверждать, что наши инициативы и деятельность в СБ ООН войдут в анналы истории страны как очередное внешнеполитическое достижение. Шанс разделить собственное видение современных проблем с ведущими мировыми державами мы используем в полной мере. Достаточно взглянуть на список приоритетных задач, которые ставит перед собой на этом поприще казах­станская дипломатия.

Все они были обозначены в поли­тическом обращении Нурсултана Назарбаева к СБ ООН: достижение мира, свободного от ядерного оружия, устранение угрозы глобальной войны и урегулирование локальных конфликтов, продвижение интересов Центральной Азии при укреп­лении региональной безопасности и сотрудничества, противодействие терроризму, вопросы мира и безопасности в Африке, обеспечение неразрывной связи между безопасностью и устойчивым разви­тием, адаптация СБ и всей системы ООН к угрозам и вызовам человечеству в XXI веке и повышение роли Всемирной организации в мировых делах.

Наша страна стала первым непос­тоянным членом Совета Безопаснос­ти среди государств Центральной Азии, поэтому для нас это большая ответственность, связанная с необходи­мостью представлять общие интересы всех стран региона.

Отличие Совета Безопасности от других институтов состоит в том, что его решения обязательны для всех членов ООН. В повестке этого органа – всегда ключевые вопросы поддержания мировой безопасности и стабильности. Поэтому так важна роль страны-председателя в СБ ООН, которая заключается в созыве заседаний, утверждении предварительной повестки дня, председательстве на заседаниях. Председатель также выступает перед прессой от имени Совбеза.

К исполнению своих полномочий в Совбезе Казахстан приступил в то время, когда система глобальной безо­пасности переживала и продолжает переживать нарастающую нестабильность. Сегодня ООН сталкивается с вызовами, требую­щими оперативного и эффективного реагирования, – это в том числе активизация международного терроризма, проблемы продовольственной и водной безо­пасности, конфликты в Африке и на Ближнем Востоке, а также гонка ядерных ­вооружений.

Для Казахстана председательство в СБ стало возможностью привнести в повестку этого авторитетного органа и вопросы, связанные с безопасностью в Центральной Азии, а также другие важные пункты, являющиеся приоритетными для национальной безопасности нашей страны.

Центральным событием, в соответствии с первым приоритетом, совсем скоро, 18 января, в Совете Безопаснос­ти ООН станет тематический брифинг высокого уровня на тему «Нераспространение оружия массового уничтожения: меры доверия». Председателем встречи высокого уровня, как планируется, будет лично Президент Казахстана ­Нурсултан Назарбаев. Также на брифинге ожи­дается присутствие Генерального сек­ретаря ООН Антониу Гутерриша.

Наше государство зарекомендовало себя как один из лидеров глобального движения по ядерному разоружению, инициативы РК в этой области не раз получали поддержку зарубежных партнеров и международных организаций. С этих сильных позиций мы можем вновь привлечь внимание мировой общественности к проблеме опасности распространения ядерного оружия. Вопрос этот актуален в контексте запусков баллистических ракет, проводимых КНДР, а также угроз попадания ядерного оружия в руки негосударственных акторов, к примеру, террористических группировок.

Региональная повестка будет поднята и на следующий день: 19 января состоятся министерские дебаты СБ ООН на тему «Построение регионального партнерства в Афганистане и Центральной Азии в качестве модели взаимозависимости безопасности и развития». В обсуждениях примут участие министры иностранных дел стран Центральной Азии и Афганистана и государств – членов СБ ООН.

Мирное строительство в ИРА, включение этого государства в региональную инфраструктуру – задачи первостепенной важности для обеспечения безопасности в Центральной Азии. И Казахстан прилагает значительные дипломатические усилия по их претворению в жизнь. Так, в ноябре 2017 года с помощью казахстанской делегации в ООН при участии германских партнеров и миссии Афганистана было организовано заседание членов СБ ООН по формуле Аррии на тему «Партнеры для Афганистана: связь безопасности, развития и мира в регионе Центральной Азии».

Взаимодействие на полях ООН имеет неоценимое значение для сближения позиций и сотрудничества пятерки центральноазиатских государств. В сентябре 2017 года в ходе 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН прошла встреча глав МИД стран ЦА. Ее итогом стало Совместное заявление минист­ров иностранных дел стран региона. И здесь непостоянное членство Казах­стана в Совбезе ООН и продвижение интересов стран ЦА в его рамках ­имеют большой потенциал для активизации регионального сотрудничества. Дополнительно 22 января пройдут консультации с Регио­нальным центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии.

Ближний Восток традиционно прив­лекает внимание Совета Безопасности. Так, 2 января нынешнего года уже прошли консультации по компенса­ционному фонду Ирака. 17 января пройдут брифинг и консультации по Ливии, на следующий день будет заслушан доклад по Ираку/Кувейту. А сирийский вопрос поднимут в контексте оказания гуманитарной помощи и политического трека. 25 января важным событием станут ежеквартальные открытые дебаты СБ ООН на уровне постоянных представителей стран – членов ООН на тему «Ситуация на Ближнем Востоке, включая вопрос Палестины».

Поскольку Казахстан во время своего членства в СБ возглавляет Комитет по ИГИЛ (ДАИШ) и Аль-Каеде, 31 января, в день окончания полномочий по председательству в Совете Безопаснос­ти, будет заслушан Стратегический док­лад по этой теме, подготовленный с участием казахстанских дипломатов. Кроме того, в январе под председательством РК, в соответствии с заявленными приоритетами Казахстана, пройдет ряд консультаций и брифингов, посвященных гуманитарным и военным проблемам в Африке.

Итак, председательство в Совете Безопасности позволит нашей стране на глобальном уровне обозначить свои позиции по ключевым вопросам, принять участие в разрешении международных конфликтов и организации работы наиболее авторитетного органа ООН. Казахстан имеет все шансы внести весомый вклад в поддержание международной безопасности, построе­ние взаимного доверия в духе целей и ценностей глобальной международной организации.

Учитывая профессионализм команды Постоянного представительства Казахстана в ООН и МИД РК и авторитет Елбасы Нурсултана Назарбаева, все поставленные задачи будут успешно реализованы.